Правовое положение, компетенция и организация деятельности госавтоинспекции в системе обеспечения безопасности дорожного движения. Основные формы взаимодействия госавтоинспекции с государственными и общественными организациями на федеральном уровне.
Аннотация к работе
Выполнение контрольных, надзорных и разрешительных функций в сфере безопасности дорожного движения возлагается на отделы, отделения, группы дорожной инспекции и организации движения, входящие в структуру Главного управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Службы общественной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации, управлений (отделов, отделений) Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, районов в городах или иных муниципальных образований, на режимных объектах и в закрытых административно-территориальных образованиях, а также на сотрудников указанных подразделений ГИБДД, на которых возложены в установленном порядке эти обязанности. ж) организация и проведение в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации, работы по розыску угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий; ф) создание, обеспечение функционирования и ведение в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации, информационных банков (баз) данных, а также предоставление содержащихся в них сведений федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципальных образований, организациям и гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; Госавтоинспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, другими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, организациями, средствами массовой информации, а также сотрудничает в установленном порядке с компетентными органами иностранных государств. Взаимодействие Госавтоинспекции с другими службами ОВД помогают: - принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях в сфере дорожной безопасности, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, о происшествиях на дороге; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;Подразделения ГИБДД МВД России во взаимодействии с другими органами государственной власти и управления, опираясь на имеющиеся в их распоряжении формы и методы деятельности, осуществляют регистрационный учет транспортных средств, прием квалификационных экзаменов и выдачу водительских удостоверений; контроль за выполнением юридическими, должностными лицами установленных для них правил и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения; осуществляют дознание по делам в сфере нарушений правил эксплуатации транспортных средств, учет показателей БДД, целенаправленную агитационно-пропагандистскую политику и т.д.; осуществляют административную юрисдикцию в отношении юридических, должностных лиц, при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, а также в отношении непосредственных участников дорожного движения. Нормативную базу деятельности ГИБДД составляет комплекс законодательных и подзаконных актов, носящих иерархичный характер и которые с известной степенью условности можно подразделить на законы, указы Президента Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации; законодательные акты Субъектов Федерации; нормативные акты органов местного самоуправления; ведомственные нормативные акты.
Вывод
Согласно законодательным нормативным актам, основное предназначение Государственной инспекции безопасности дорожного движения - это обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Подразделения ГИБДД МВД России во взаимодействии с другими органами государственной власти и управления, опираясь на имеющиеся в их распоряжении формы и методы деятельности, осуществляют регистрационный учет транспортных средств, прием квалификационных экзаменов и выдачу водительских удостоверений; контроль за выполнением юридическими, должностными лицами установленных для них правил и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения; осуществляют дознание по делам в сфере нарушений правил эксплуатации транспортных средств, учет показателей БДД, целенаправленную агитационно-пропагандистскую политику и т.д.; осуществляют административную юрисдикцию в отношении юридических, должностных лиц, при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, а также в отношении непосредственных участников дорожного движения.
Совершенствование правового регулирования деятельности системы органов внутренних дел, в том числе и ее составного элемента - государственной инспекции безопасности дорожного движения, является одним из приоритетных направлений работы по укреплению правовых основ функционирования органов государственной власти и управления Российской Федерации. Этому вопросу в представленной работе уделено особое внимание. Нормативную базу деятельности ГИБДД составляет комплекс законодательных и подзаконных актов, носящих иерархичный характер и которые с известной степенью условности можно подразделить на законы, указы Президента Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации; законодательные акты Субъектов Федерации; нормативные акты органов местного самоуправления; ведомственные нормативные акты.
Основными направлениями развития ГИБДД являются совершенствование ее правовой базы, организационно-структурного построения, качественного улучшения работы с кадрами, укрепление внутрисистемного и внешнего взаимодействия ГИБДД, решение вопросов материально-технического плана, разработка и внедрение компьютерных систем автоматизированного поиска, контроля за дорожным движением, учета.
В целом, в ходе исследования установили, что служба ГИБДД обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.
Госавтоинспекция взаимодействует с государственными и общественными организациями в целях предупреждения нарушений правил дорожного движения, а также совместной разработке мер по обеспечению безопасности дорожного движения.
Список литературы
госавтоинспекция безопасность дорожный движение
1. Административный регламент Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. - Издательство: Сибирское университетское издательство, 2010 г. - 128 с.
2. Положение «О Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ» от 15 июня 1998 г. №711 // СУ РФ, 1998, №7, (в ред. Указа Президента РФ от 02.07.2002 №679, от 01.06.2013 №527).
3. Положение о службе в органах внутренних дел РФ и текста присягни сотрудника ОВД РФ. Утверждено Постановлением Верховного Совета Российской Федерации 23 декабря 1992 г. №4202-1 (ред. от 17.12.2009).
4. Положение «О взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы» от 7 февраля 2009 г. - «Российская газета» - Федеральный выпуск №4836.
5. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» [Электронный ресурс] / СПС «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС». 2013.
6. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции». [Электронный ресурс] / СПС «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС». 2013.
7. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» [Электронный ресурс] / СПС «КОНСУЛЬТАНТПЛЮС». 2013.
8. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета, 2004. 31 июля. №3539.
9. Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел». Утверждена приказом МВД РФ №1038 от 14 декабря 1999 г.
10. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 26.01.1996 №14-ФЗ - Часть 2. Глава 48.
11. Барсуков, С.И., Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный) [Текст] /С.И. Барсуков, Борисов А.Н. - М.: Деловой двор, 2011. - 112 с.
12. Граждан, В.Д. Государственная гражданская служба: учебник[Текст] / В.Д. Граждан. - М.: КНОРУС, 2007. - 497 с.
13. Коренев, А.П. Административная деятельность ОВД [Текст] / А.П. Коренев, издание 3-е исправленное и дополненное. Часть особенная. М.: 2012. - 354 с.
14. Семенов, В.М. Правоохранительные органы РФ В.М. Семенов. - М., Норма, 2010. - 298 с.
15. Чиркин, В.Е. Система государственного и муниципального управления: учебник [Текст] / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2011. - 379 с.
16. Шамхалов, Ф.И. Основы теории государственного управления: учебник [Текст] / Ф.И. Шамхалов. - М.: Экономика, 2010. - 518 с.
17. Госавтоинспекция МВД России: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: gibdd.ru.
18. Сайт МНС России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nalog.ru.