Конституционный статус главы государства в Конституции США и в Основном законе Федеративной Республики Германия. Порядок замещения главы государства и срок его полномочий. Отличительные черты института президентства США и ФРГ. Статус "первого гражданина".
Аннотация к работе
Сравнение конституционного статуса главы государства в Соединенных Штатах Америки и Федеративной Республике Германия представляет большой интерес, поскольку он ярко иллюстрирует многообразие форм организации власти в современном демократическом государстве. Конституционный статус главы государства закреплен соответственно в Конституции США 1787 г. и в Основном законе Федеративной Республики Германия 1949 года. Однако в обеих странах конституционный статус главы государства складывается не только из скупых норм писанной конституции, но также из сложившихся конституционных обычаев (в США - за 224 лет, в Германии - за последние 62 года). Примером может служить не прописанная в Конституции США т.н. исполнительная привилегия (привилегия исполнительной власти), представляющая собой согласно конституционно-правовой доктрине США, право главы государства (т.е. президента) не предоставлять органам Конгресса США (в т.ч. следственным комиссиям) запрашиваемые ими сведения ввиду того, что эти сведения носят характер государственной или военной тайны. Федеральный президент представляет государство в международно-правовых отношениях, он заключает от имени ФРГ договоры с иностранными государствами, аккредитует и принимает послов и т.д.При любой форме правления одни полномочия глава государства может реализовывать самостоятельно, а для осуществления других требуется согласие или утверждение парламента (например, для назначения послов в США) или даже правительства (в условиях парламентарной республики в Германии). Парламентская республика ФРГ наделяет президента статусом «первого гражданина», имеющего высокий моральный авторитет и представляющего свою страну во многих официальных актах государственной власти.
Вывод
При любой форме правления одни полномочия глава государства может реализовывать самостоятельно, а для осуществления других требуется согласие или утверждение парламента (например, для назначения послов в США) или даже правительства (в условиях парламентарной республики в Германии). Парламентская республика ФРГ наделяет президента статусом «первого гражданина», имеющего высокий моральный авторитет и представляющего свою страну во многих официальных актах государственной власти. Несмотря на относительно незначительную роль президента в Федеральной Республике Германия, система ее государственных органов довольно устойчива и стабильна.
Фигура президента в Соединенных Штатах Америки имеет несравнимо больший политический вес в системе органов власти. В США президент одновременно является главой государства и главой правительства, а это означает, что функциональных обязанностей и прав у него гораздо больше, чем у президента в ФРГ.
Тем не менее, исходя из всего сказанного, можно отметить, что обе политические системы - в США и в ФРГ - эффективно зарекомендовали как во внутренней, так и внешней политике. И достигнуто это благодаря точному балансу всех их государственных институтов.
Список литературы
1. Основной закон Федеративной Республики Германия от 25 апреля 1949 года // Урьяс Ю.П. Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. - М.1991. - с. 231.
3. Энциклопедический юридический словарь. М. 1996 г. - с.406.
4. Конституционное право зарубежных стран / Под ред. Баглая М.В., Лейбо Ю.И., Энтина Л.М. М.: Норма, 2004. - с.832.
5. Конституционное (государственное) право. Справочник / Под ред. В.И. Ладийского. - М.: 2. Юрист, 1995. - с. 191.
6. Конституции современных государств. Сборник документов. - М.1992. - с.398.
7. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. В 4-х томах. Т. 1. / Отв. ред. Б.А.Страшун. - М.: Издательство БЕК, 1993. - с. 246.
8. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. - М. 1994. - с. 176.
9. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. - М.1996. - с. 568.
10. Бернхардт Р. Конституционное правосудие и принципы федеративного государственного устройства в ФРГ // Современный немецкий конституционализм. Сб. статей. М., 1994. - с. 50.