Определение цели и значения реформ местного самоуправления. Определение задач и функций самоуправления, функций сообществ и муниципалитетов. Анализ принципов определения вопросов местного значения, которые подлежат ведению местного самоуправления.
Аннотация к работе
Функциональная реформа регионального управления и местного самоуправления в Кыргызской республикеЕстественно, что уже в первом Законе «О местном самоуправлении и местной государственной администрации в Республике Кыргызстан»[2] от 19 апреля 1991 году, худо ли - бедно ли, вопросы ведения местного самоуправления были прописаны. На основании поправок, внесенных в Закон 4 марта 1992 года, представительные органы местного самоуправления лишились своих полномочий, так как они были переданы для исполнения новым органам-местным государственным администрациям. В статье 15 проекта нового Закона «О местном самоуправлении и местной государственной администрации», разработанного группой при Министерстве юстиции Кыргызской Республики выводятся следующие принципы определения вопросов местного значения: «Определение вопросов местного значения, которые подлежат ведению местного самоуправления (собственных функций местного самоуправления) производится на основе следующих принципов: · предоставление услуг должно осуществляться максимально нижестоящим уровнем управления, который в состоянии эффективно предоставлять такие услуги; На сегодня этот законодательный акт еще не принят, но вектор трансформации предметов ведения местного самоуправления очевиден: государство формирует контуры полномочий местного самоуправления, устанавливает ограничение.