Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации. Порядок выборов Президента и его вступления в должность, его роль в системе управления государством. Соотношение функций и полномочий. Классификация полномочий, основания для их прекращения.
Аннотация к работе
Лицо, которому вверялась высшая неограниченная власть назывался Президентом, и срок полномочий данного лица был шесть месяцев. В современном значении президент - это единоличный глава госудаства, получающий свои полномочия путем выборов. Основная роль по обеспечению взаимодействия властей возложена Конституцией на Президента, который согласно ч. При этом конституционная модель президентской республики в Российской Федерации и принципы взаимодействия властей выглядят таким образом, что путем "сдержек" и "противовесов" обеспечивается воспрепятствование превращению института Президента в режим личной власти, неподконтрольной народу или способной игнорировать иные ветви государственной власти России. Эти полномочия сопрягаются с полномочиями других федеральных органов государственной власти, а отношения Президента и органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ характеризуются не только правами, но и взаимной ответственностью.В соответствии с Конституцией выборы Президента осуществляются наиболее демократичным путем - на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Конституция определила те требования, которым должен отвечать кандидат в Президенты. Для осуществления в высокой мере ответственных функций главы государства в Президенты должен обладать жизненным опытом. Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации" [2] от 10. 01.2003 г. подробно определяет порядок назначения выборов, выдвижения и регистрации кандидатов, проведение предвыборной агитации, финансирования соответствующих мероприятий, формирования и организации работы избирательных комиссий разного уровня, обжалования их решений и действий, составления списков избирателей, образования избирательных объединений и блоков, порядок голосования, определения и опубликования результатов и т.д. Выдвигать кандидата на должность Президента вправе избирательное объединение, избирательный блок и непосредственно избиратели, образовавшие инициативную группу в количестве не менее 100 человек.Для выполнения функций Президента при нем существует множество различных структур: Администрация Президента РФ, Управление делами, несколько десятков различных советов (по местному самоуправлению, по делам казачества и т.д.), последние являются совещательными органами Президента РФ. В соответствии с положением о Государственном Совете, утверждены этим же указом, председатель Совета - Президент РФ, члены - высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов субъектов РФ), занимающие в нем места по должности.Основными задачами Государственного совета является содействие реализаций полномочий Президента РФ по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти; обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся взаимоотношений РФ и ее субъектов; обсуждение вопросов, касающихся исполнения органами государственной власти Федерации и субъектов, местного самоуправления, их должностными лицами Конституции РФ, законов Федерации, актов Президента РФ и Правительства РФ; обсуждение (по предложению президента РФ) проектов федеральных законов и указов Президента, имеющих общегосударственное значение; обсуждение проекта федерального бюджета и информации правительства РФ о ходе его исполнения; обсуждение основных вопросов кадровой политики в РФ, а по предложению Президента РФ иных важных вопросов, имеющих важное государственное значение.В порядке, установленном Конституцией, он принимает меры по охране суверенитета России, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти (п. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства в соответствии с Конституцией России и федеральными законами, представляет Россию внутри страны и в международных соглашениях. №11-П сформулирована позиция общего характера о том, что, поскольку Президент является гарантом Конституции и обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, то, следовательно, издание им указов, восполняющих пробелы в законах, не противоречит Конституции РФ. При этом введены ограничительные рамки - указы не должны противоречить Конституции и федеральным законам, а действовать они могут только до принятия по данному вопросу законодательных актов. Витрука): "Президент, принимая указы по вопросам, требующим законодательного решения, фактически присваивает властные полномочия Федерального Собрания, а это (как записано в части 4 статьи 3 Конституции Российской Федерации) преследуется по федеральному закону.Традиционной является классификация полномочий (компетенции) Президента РФ по различным сферам осуществления его деятельности. При этом отдельные ученые-государствоведы выделяют различное число групп полномочий Президента.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Конституционно-правовой статус президента Российской Федерации
1.1 Порядок выборов Президента и его вступления в должность
1.2 Основы конституционно-правового статуса Президента РФ
1.3 Роль Президента РФ в системе управления государством
Глава 2. Функции и полномочия президента РФ
2.1 Соотношение функций и полномочий Президента РФ
2.2 Классификация полномочий Президента РФ
Глава 3. Основания прекращения полномочий президента РФ