Інтерпретація митної системи та митних органів доходів і зборів України. Структура та організація діяльності митних органів. Повноваження центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної митної справи.
Аннотация к работе
Міністерство освіти і науки УкраїниЗростання ролі і значення митної справи і в цілому митної діяльності як інструменту зовнішньоекономічної діяльності тісно повязаних з внутрішньою і зовнішньою політикою України обєктивно зумовлюють підвищення активної ролі митних органів України, її системи в здійсненні завдань та функцій у сфері митної справи. Сукупність митних органів, установ і організацій - це складний і розгалужений механізм, що забезпечує рішення різноманітних, часом різнорідних, але в кінцевому рахунку обєднаних функціональної спільністю, єдиних і цілісних завдань. Сказане підкреслює актуальність і життєву необхідність наукового аналізу та вироблення науково-дослідних і прикладних рекомендацій як щодо вдосконалення системи митних органів доходів і зборів України в цілому, враховуючи множинність, різновид і різноманітність митних органів і структур, складових частин, елементів системи митних органів України, в звязку з чим в даний час зростає увага до системи і принципам діяльності митних органів. Крім значення системи митних органів з точки зору забезпечення діяльності держави як субєкта зовнішньополітичної і зовнішньоекономічної діяльності, митні органи так само виконують ряд функцій, які є значущими з точки зору забезпечення законності і правопорядку всередині країни, так як вони наділені повноваженнями і в сфері правоохоронної діяльності. Задля досягнення мети було поставлено такі завдання, як: · дослідження структури митних органів та виявлення головних факторів у чинному законодавстві із зазначеного питання;До 1992 р. митно-тарифна система нараховувала 26 митниць (на яких працювало близько 3,0 тис. осіб), які безпосередньо підпорядковувались союзним органам. До 1995 р. було сформовано правову базу регулювання митно-тарифних відносин й практично вироблено організаційну структуру митної системи, до якої входили 8 територіальних управлінь, 79 митниць, 243 митних пости (близько 22 тис. осіб). У свою чергу, основу митних органів становить: Центральний апарат Державної митної служби України; регіональні митниці; митниці; митні пости. Регіональні митниці виконують роль регіональних митних органів, здійснюючи комплексний контроль за дотриманням законодавства з митної справи в межах своєї компетенції на території закріпленого за нею регіону, при цьому забезпечуючи керівництво і координацію митницею. Митниця - це державний орган, який здійснює захист економічних інтересів України.Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної митної справи, є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та із своїм найменуванням і діє відповідно до Конституції України, МК України, інших нормативно-правових актів та на підставі положення, яке затверджується Президентом України. Указом Президента України від 29 листопада 1996 року “Про Державну митну службу України“ утворили на базі Державного митного комітету України, який було ліквідовано, Державну митну службу України (далі - Держмитслужба) як центральний орган виконавчої влади. Указом Президента України від 24 серпня 2000 року “Питання Державної митної служби України“, було затверджено положення про Держмитслужбу, в якому зазначалось, що Державна митна служба України є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері митної справи. Митниця є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та із своїм найменуванням і діє відповідно до Конституції України, МК України, інших нормативно-правових актів та на підставі положення, яке затверджується наказом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної митної справи. Керівник митного поста призначається на посаду і звільняється з посади керівником спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи.[4] Митний пост у своїй діяльності керується виключно Конституцією України, Митним кодексом, іншими законами України, нормативно-правовими актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями колегії та наказами спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи, а також наказами відповідної регіональної митниці, митниці яким він підпорядковується.Отже можна дійти до таких висновків, що Митні органи доходів і зборів України є важливим елементом системи центральних державних органів виконавчої влади і здійснюють функції в системі митної справи відповідно до законодавства України, законодавства про зовнішньоекономічну діяльність, митного законодавства та інших нормативних актів. Особливість митних органи України в системі державних органів України визначається покладеними на них завданнями та функціями.