Значение правотворческой деятельности Конституционного Совета для защиты и функционирования Конституции как "живого права", для обеспечения реальной конституционной законности. Правовая доктрина и её значение в деятельности Конституционного Совета.
Аннотация к работе
Формы правотворчества Конституционного Совета Республики КазахстанДля правотворческой деятельности Конституционного Совета характерны, в частности, такие черты, как высокий уровень юридической силы решений, приближающийся к юридической силе Конституции; макроправовое регулирование, универсальная коррекция системы действующего законодательства в ходе рассмотрения дел; активное участие в формировании и проведении правовой политики государства, особенно в годичных посланиях; создание опорных основ для совершенствования законодательства и восполнение пробелов в результате формулирования правовых позиций; содействие внедрению норм международного права в законодательство и правоприменение. В современных условиях, пожалуй, только Конституционный Совет как орган, синтезирующий теорию и практику, юридическую науку и правоприменительный опыт, работающий на уровне основ позитивного права и порой выходящий на уровень взаимодействия позитивного права, законодательства и других форм права, основ права и справедливости, объективно ближе всего к научному пониманию права. Как отмечает Председатель Конституционного Совета Республики Казахстан И.И.Рогов, влияние решений Конституционного Совета на законотворческий процесс имеет разные формы и начинается со стадии его планирования. Следует добавить, что влияние решений, иных документов Конституционного Совета на законотворческий процесс происходит и на других уровнях: к примеру, на уровне формируемого всей деятельностью Конституционного Совета профессионального и гражданского (обыденного) правосознания, правовой культуры населения; в сфере правового просвещения наших граждан; кроме того, любое нормативное постановление Конституционного Совета может служить в качестве примера для совершенствования юридической техники при подготовке законопроектов, иных юридических документов, так как представляет собой образец логичности аналитической части, точности терминологии и заключительных формулировок [2; 34]. Отмена Конституционным Советом признанных неконституционными норм и актов влечет за собой по «принципу домино» падение, отсечение, утрату силы порой цепочки, ветки связанных с ними норм и актов по всей вертикали иерархии нормативных правовых актов.