Институты парламентского расследования. Повышение эффективности контрольной деятельности российского парламента, активизации его роли в жизни гражданского общества и государства. Разработка системы сдержек и противовесов над исполнительной властью.
Аннотация к работе
Кубанский государственный аграрный университетАктуальность исследования его форм в сравнительном аспекте с практикой и законодательством зарубежных стран вызвана необходимостью повышения эффективности контрольной деятельности российского парламента, активизации его роли в жизни гражданского общества и государства в целом. Согласно традиционной конституционной доктрине в основу контроля, осуществляемого парламентом над исполнительной властью, положен один из главных принципов: парламент выражает волю народа и поэтому должен быть в состоянии контролировать осуществление государственной политики. В странах с президентской формой правления института парламентской ответственности правительства не существует, как и некоторых других форм парламентского контроля. Вместе с тем система сдержек и противовесов, закрепленная в конституциях президентских республик при демократическом режиме, дает законодательной власти реальные рычаги воздействия (контроля) на исполнительную власть через расследовательскую деятельность комитетов парламента и посредством института импичмента. Несмотря на различия полномочий парламента в сфере контроля за правительством, он во всех странах осуществляется в схожих формах, в числе которых: дебаты по общей политике правительства; вопросы депутатов министрам; парламентский запрос; интерпелляции; парламентские расследования и слушания; вотум недоверия (резолюции порицания), импичмент и др.