Рассмотрение теоретических оснований изучения лоббизма. Анализ основных подходов к интерпретации понятия лоббизма. Изучение специфических особенностей форм лоббизма в современной Российской Федерации, исследование методов и инструментов его реализации.
Аннотация к работе
3.1 Методы и инструменты лоббизмаУ советских энциклопедий иной взгляд на это явление: лоббизм «органически присущ капиталистическому строю», это «скрытое или явное стремление буржуазии оказывать влияние на власть с целью принятия антинародных, отражающих только ее интересы решений». Понятие «лоббизм» можно интерпретировать следующим образом: лоббизм - это деятельность юридических и физических лиц в отношении органов власти с целью оказания влияния на интенсивность и вектор выполнения последними своих полномочий. Согласно Краткому политическому словарю: «Лобби, лоббисты - система контор и агентств крупных монополий или организованных групп при законодательных органах США, оказывающих давление (вплоть до подкупа) на законодателей и государственных чиновников, с целью принятия решений (определенных законопроектов, получения правительственных заказов, субсидий) в интересах представляемых ими организаций». В работе «Лоббизм в России: этапы большого пути» под лоббизмом понимается «система и практика реализации интересов различных групп (союзов и объединений) граждан путем организованного воздействия на законодательную и административную деятельность государственных органов». Один из специалистов в области лоббизма, а также автор первого законопроекта «О регулировании лоббистской деятельности в федеральных органах государственной власти» Владимир Лепехин в книге «Лоббизм» приводит такое определение: «Лоббизм - есть процесс приведения формальной власти в соответствие с властью фактической», имея в виду, что самой мощной группой давления является сама государственная власть.3) «самые опасные» - корпоративные лоббисты, располагающие неограниченными ресурсами, нанимающие других лоббистов, используя свое влияние и незаконные методы в интересах своих корпораций. Основное отличие корпоративных лоббистов от их внешних коллег заключается в том, что они получают фиксированную заработную плату и защищают интересы только одного клиента. Если для внешних лоббистов, работающих по контракту, традиционным является наличие опыта работы в государственных структурах (или иных «окололоббистских» областях - PR, юриспруденция), то корпоративными лоббистами нередко становятся в процессе продвижения по корпоративной карьерной лестнице: маркетинг - отдел продаж - директорский офис. В мировой практике действует трехзвенная модель лоббизма, в которой лоббисты являются промежуточным звеном между политиками и гражданским обществом или корпорациями. России в наибольшей мере действует двухзвенная модель, при которой или глава компании напрямую ходит по кабинетам, или политик, чиновник является лоббистом в одном лице.Прямой лоббизм - целенаправленная работа с представителями соответствующего государственного органа с целью добиться принятия решения, отвечающего конкретным интересам.При анализе лоббистской деятельности необходимо выделить еще несколько общих характеристик. Объектами воздействия, как правило, выступают законодательные, исполнительные органы власти и их должностные лица, работники аппаратов органов власти и т. д. Лоббисты выполняют функции посредников между влиятельными заинтересованными группами, финансовыми корпорациями, коммерческими организациями, политическими партиями, общественными объединениями (блоками), гражданами и государственными органами (законодательными и исполнительными органами власти).Александр Невский покупал расположение Золотой Орды не только данью и информацией, но и верной службой по охране внешних и внутренних рубежей Ордынского государства (от Тевтонского ордена и собственного брата-оппозиционера соответственно). Во-первых, этому препятствует законодательство и общественное мнение. Вероятность огласки очень высока, а это будет означать и провал «заказа», и потерю репутации законодателем или поста чиновником. Первые лоббисты в США шутили, что путь к сердцу и голосу депутата лежит через желудок. Связанный с республиканцами лоббист Джек Абрамофф бесплатно кормил конгрессменов в своем фешенебельном ресторане, возил их в Шотландию играть в гольф, а также устраивал им бесплатные каникулы на Марианских островах, лоббируя интересы представителей игорного бизнеса.Цель курсовой работы состояла в анализе форм и методов лоббизма в России. Рассмотреть теоретические основания изучения лоббизма. Первая глава «Теоретические основания изучения лоббизм» носила интерпретационный характер. Вторая глава «Форма лоббизма в современной России» была посвящена анализу форм лоббизма в России. В третьей главе «Методы лоббизма в России» были рассмотрены методы лоббизма.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основания изучения лоббизма
1.1. Понятие лоббизма и основные подходы к его определению
1.2 Классификация лоббистов и российская специфика лоббизма