Понятие, признаки, разновидности унитарных государств. Основы правового положения субъектов федерации. Формы территориальной автономии. Цели, выдвигаемые при создании содружества. Россия как федерация, принципы её построения. Признаки конфедерации.
Аннотация к работе
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ Выполнил: студент группы №14-2Сейчас Россия переживает сложный и длительный процесс становления новой государственности, от которого зависит сохранение государства и, следовательно, будущее многих поколений, проведение в жизнь реформ, эффективное функционирование законов и многое другое. В полный рост встает проблема поиска оптимальной формы государственного устройства, которая позволила бы стабильно развиваться всем регионам и народам России. В многонациональных государствах внутренний конфликт может повлечь опасность для политической стабильности, поэтому вопрос о государственном устройстве так важен для России. Для того, чтобы смягчить конфликты между национальными группами часто создается государство на федеральной основе или с использованием политических автономий. В 90-х годах некоторые республики и области стремились отделиться от России, что подтверждает необходимость скорейшего выбора государственного устройства.Форма государства - это внешняя организация государственной власти, выражающаяся в форме правления, форме государственного устройства и политическом режиме. «Это понятие обычно связано с выделением элементов формы и формулируется как соединение двух (форма правления и форма государственного устройства) или трех (плюс методы политического, точнее, государственного режима) элементов. В настоящее время в зарубежной науке (например, во Франции) обычно используется двухэлементная характеристика, причем общего понятия формы государства не предлагается (анализируется лишь форма правления и форма территориально-политического устройства). На конкретную форму государства влияет множество разнообразных факторов: тип государства, уровень экономического и социального развития, экономический строй общества, национальная психология, культурная среда, идеология, религиозный и национальный состав населения, накопленные исторические традиции, величина территории государства, международная обстановка, степень влияния других государств и даже субъективные или случайные факторы. Форма государственного устройства - административно-территориальное и национальное строение государства, выражающееся в соотношении властных полномочий между центральными и местными органами государственной власти.Унитарное государство - это единое государство, не разделенное на более мелкие государственные образования, а состоящее, как правило, из административно-территориальных единиц, не имеющих своей системы законодательства и своей судебной системы. Они не имеют своих законодательных, исполнительных, судебных органов, воинских формирований и других государственных атрибутов, но местные органы обладают некой самостоятельностью. Форма унитарного государства дает возможность более полной концентрации ресурсов в руках центра, она может способствовать ускорению экономического и культурного развития страны, складыванию единой нации, воспитанию гражданственности. Если государство небольшое по размерам и в нем нет компактно проживающих групп населения с какими-то особенностями (этническими, бытовыми.), нет территорий, отличающихся своей спецификой (в том числе географическими условиями), то форма простого унитарного государства применяется и при демократических режимах, в ином случае создается сложное унитарное государство с автономией или федерация. Простое унитарное государство состоит только из административно-территориальных единиц (Польша, Таиланд, Алжир, Венгрия, Колумбия), сложное имеет в своем составе одно или несколько автономных образований (Дания, Китай, Италия, Никарагуа).В этом случае созданные этносом объединения или органы могут иметь представительство при центральных органах государства с консультативными, совещательными полномочиями. Такое представительство на разных уровнях имеют более 10 различных этнических групп в Венгрии, столько же в Австрии, саамы в Швеции, Норвегии, Финляндии (например, в Швеции для этих целей создается так называемый Саамский парламент, который доводит принимаемые им решения, свои просьбы до центральных органов государства). Органы той или иной автономии представляют и защищают интересы этноса, занимаются вопросами охраны и развития национальной культуры, прессы, языка. Напротив, например, Автономная Республика Крым на Украине является политической автономией, имеет свой парламент, Совет (кабинет) министров, но не вправе принимать акты, называемые законами. Эти законы могут быть отменены центральными органами, если выходят за пределы компетенции автономии, противоречат общегосударственным актам или общегосударственным интересам.Федеративное государство - это союзное государство, в котором верховной властью обладает федерация в целом, а ее субъекты обладают частичным суверенитетом. «Федерализм - это более живая и жизнеспособная модель государства, эффективный способ урегулирования и преодоления разногласий при сохранении специфики и многообразия различий.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Форма государственного устройства как элемент формы государства
Глава 2. Унитарная форма государственного устройства
2.1 Понятие, признаки, разновидности унитарных государств
2.2 Территориальные автономии
Глава 3. Федеративная форма государственного устройства
3.1 Понятие и признаки федерации
3.2 Классификация федераций
3.3 Основы правового положения субъектов федерации
Глава 4. Конфедерации и содружества
4.1 Конфедерация
4.2 Содружество
Глава 5. Россия как федерация. Принципы ее построения