Організаційно-правові засади формування української державної податкової системи. Вплив центрального державного апарату Російської і Австро-Угорської імперії на організаційну побудову і діяльність місцевих податкових органів в українських землях.
Аннотация к работе
НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ Спеціальність 12.00.01 - теорія та історія держави і права; Науковий керівник - доктор юридичних наук, професор Тимощук Олександр Валентинович, Таврійський національний університет імені В.І.Вернадського, декан юридичного факультету, м. Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент АПРН України Скакун Ольга Федорівна, Національний університет внутрішніх справ, професор кафедри теорії та історії держави і права, м. Захист відбудеться “28 ”січня 2005 р. о 10.00 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 64.700.03 Національного університету внутрішніх справ за адресою: 61080, м.Вивчення правової традиції у сфері оподаткування дозволяє встановити не тільки наступність між ступенями розвитку українського права, а й визначити елементи правової акультурації, взаємовплив культур народів, що перебували у складі одних і тих же держав. Розуміння закономірностей динаміки української правової традиції дозволяє розкрити її особливості, простежити її історичний шлях, зясувати її стан у 1917-1920 рр., коли формувалася українська державність, врахувати як позитивні, так і негативні чинники у організації та діяльності українських податкових органів того часу. Знання цінних взірців з національної історії у сфері оподаткування та їх творче використання дозволить, по-перше, збагатити уявлення про особливості українського права з метою визначення його місця у правовій системі України; по-друге, враховувати правову природу окремих ретроспективних явищ у галузі оподаткування при провадженні сучасної державної податкової політики задля досягнення її ефективності; по-третє, запобігати викритим негативним явищам в організації та діяльності сучасного українського податкового апарату. Обєктом дослідження є історичні закономірності та особливості розвитку соціально-правових відносин у сфері оподаткування, що позначилися на процесі формування правових основ української національної державності 1917 - 1920 рр. Предмет дослідження - нормативно-правові засади організації та діяльності центральних і місцевих податкових органів Української Народної Республіки, Української Держави і Західноукраїнської Народної Республіки у контексті української правової традиції у сфері оподаткування. Мета дослідження полягає у комплексному науковому опрацюванні процесів генезису, становлення, розвитку української правової традиції у сфері оподаткування та ступеню її втілення у правовому регулюванні податкових відносин під час національного державного відродження в 1917 - 1920 рр. Для досягнення поставленої мети встановлено такі дослідницькі завдання: - здійснити періодизацію історії дослідження проблеми та окреслити її джерельну базу;Перший розділ - „Стан наукового опрацювання проблеми та джерельна база дослідження” складається з двох підрозділів, в яких охарактеризовано стан наукового опрацювання теми та понятійно-категоріальний апарат дослідження, здійснено аналіз праць попередників автора, що стосувалися дослідження споріднених складових обєкта чи деяких елементів предмета дисертації (перший підрозділ); визначено і класифіковано систему джерел права, що забезпечили інформаційний простір дисертації (другий підрозділ). До другого літературного блоку дослідження залучено твори з історії В.Винниченка, М.Грушевського, Д.Дорошенка, І.Мазепи, І.Нагаєвського, Н.Полонської-Василенко, П.Христюка, М.Шаповала, колективну працю І.Крипякевича, Б.Гнатевича, О.Думіна і С.Шрамченка, фундаментальний курс лекцій з історії українського права Р.Лащенка., що надавали певні відомості про особливості розвитку фінансово-правових відносин на українських землях. Юридичні (адміністративні) прецеденти у податкових справах були поширеними в українських містах, де існували органи місцевого самоврядування на німецькому праві, увійшли до тексту „Прав, за якими судиться малоросійський народ” 1743 р. У роботі використано матеріали сімнадцяти фондів двох центральних і двох місцевих державних архівів України: Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України, Центрального державного історичного архіву України в м. Дослідницьку увагу зосереджено на: 1) фіскальних функціях посадових осіб у руських князівствах та українських землях, що в різні часи входили до складу Литовсько-Польскої, Угорської, Турецької держави, знаходилися під протекторатом Московського царства; 2) особливостях формування і діяльності австро-угорського та російського імперських податкових апаратів у територіально належних до цих держав українських регіонах - Галичині, Буковині, Закарпатті, а також Правобережжі і Лівобережжі.