Сучасні проблеми розвитку комунального сектору. Напрями реформування комунальної сфери. Підходи до розвитку корпоративних відносин у комунальному секторі. Комунальні підприємства у формуванні доходів місцевих бюджетів. Фінансове вирівнювання за кордоном.
Аннотация к работе
Комунальний сектор економіки потребує докорінного реформування з метою забезпечення його розвитку, формування ринкових механізмів господарювання, зміцнення матеріально-технічної та фінансової бази, забезпечення прибутковості комунальних підприємств. Основними напрямами реформування галузі мають бути: формування ринку послуг, створення конкурентного середовища у комунальному секторі; Комплексне дослідження цих проблем як теоретично, так і на практиці дасть змогу істотно поліпшити фінансовий стан та оптимізувати роботу підприємств комунального господарства, максимізувати їх внесок у наповнення місцевих бюджетів, а головне - вирішити низку важливих соціальних проблем. Позитивний вітчизняний і закордонний досвід свідчить про те, що стратегічні галузі комунального господарства мають перебувати під контролем органів місцевого самоврядування. Разом з тим поряд зі стратегічними сферами діяльності муніципалітетів, до яких належать водо-, енерго-і теплопостачання, освіта, охорона здоровя, соціальний захист, екологія, водопровідно-каналізаційне господарство та ін., які забезпечують задоволення найнагальніших потреб громадян, функціонують також галузі менш пріоритетного значення.Свідченням значної уваги, що приділяється питанням фінансового вирівнювання в країнах Європи, є норми, закріплені в Європейській хартії місцевого самоврядування. З цього документа передбачає необхідність захисту фінансово слабших органів місцевого самоврядування шляхом запровадження процедур фінансового вирівнювання, що дають змогу усунути наслідки нерівномірного розподілу потенційних джерел фінансування цих органів та їхніх витрат. Разом з тим світові інтеграційні та глобалізаційні тенденції все більшою мірою нівелюють національні відмінності в організації процедур фінансового вирівнювання, що й досі мають місце, та сприяють поширенню кращого досвіду, набутого в окремих розвинутих демократичних державах. Вона зазначає, що за кордоном під фінансовим вирівнюванням розуміють "систему інструментів та заходів щодо усунення фіскальних дисбалансів шляхом перерозподілу фінансових ресурсів по вертикалі системи бюджетів і по горизонталі між територіальними одиницями". Сьорен Хегрут, Кай Кронваль, Курт Рібердаль і Карін Рюдебек, зокрема, зауважують, що "метою фінансового вирівнювання є досягнення ситуації, коли обсяг місцевих податків відтворює лише результат власного вибору громади, але ніяк не відбивається на рівні наданих місцевою владою послуг, на ефективності використання ресурсів чи на економічному результаті діяльності місцевої влади.
План
План
1. Сучасні проблеми розвитку комунального сектору.
2. Фінансове вирівнювання за кордоном.
1. Сучасні проблеми розвитку комунального сектору
Список литературы
1. Місцеві фінанси Підручник / За ред. О.П. Кириленко. - К.: М65 Знання, 2008.- 677 с.
2. Державні фінанси в розвинених та перехідних країнах / Пер. З англ. - К.: К.І.С., 2007. - 400 с.
3. Бюджетний кодекс України. Закон України від 21.06.2001
4. Всесвітня декларація про місцеве самоврядування // Місцеве самоврядування. - 1997. - № 1-2. - С. 95-97.
5. Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 № 280/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - №24. - С. 379-429.
6. Бюджетна система: Навч. посіб. / Керів. авт. кол. і наук. ред. проф. Л.О. Омелянович. - X.: ВД "ІНЖЕК", 2004. - 256 с.
7. Василик О.Д., Павлюк К.В. Бюджетна система України: Підручник. - К.: Центр навч. л-ри, 2004. - 544 с
8. Василик О.Д., Павлюк К.В. Державні фінанси України: Підручник. - К.: Центр навч. л-ри, 2003. - 608 с.
9. Демянишин В.Г. Бюджетне планування та його особливості в умовах демократичних перетворень // Світ фінансів. - 2004. - № 1. - С. 62-71.
10. Державні фінанси в транзитивній економіці: Навч. посіб. / М.І. Карлін, Л.М. Горбач, Л.Я. Новосад та ін.; За заг. ред. М.І. Карліна - К.: Кондор, 2003.- 220 с.
11. Бюджетний менеджмент: Підручник / В. Федосов, В. Опарін, Л. Сафонова та ін.; За заг. ред. В. Федосова. - К.: КНЕУ, 2004. - 864 с.
12. Бюджетний процес і міжбюджетні відносини на рівні місцевих бюджетів району: Навч. посіб. / СІ. Мельник, В. Серск, С.Б. Ільїних та ін. - К.: Міленіум, 2003. - 266 с.