Формирование саморегулируемых организаций в жилищно-коммунальном хозяйстве мегаполиса - Автореферат

Формирование саморегулируемых организаций в жилищно-коммунальном хозяйстве мегаполиса (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики» Защита состоится «17» мая 2012 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.225.01 при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики» по адресу: 191015, Санкт-Петербург, ул. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики».Анализ положения дел на рынке жилищных услуг показал, что в настоящее время значительное число управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК недобросовестно выполняют свои обязанности, определенные договором на управление многоквартирными домами, более того, они зачастую злоупотребляют своими правами, выполняя работы, с нарушением действующих требований, норм и правил содержания жилого фонда. Так, при предоставлении им широких полномочий имеет место смешивание доходов от использования общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении, с собственным имуществом управляющей организации. Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена необходимостью разработки научно-методических основ формирования и развития саморегулируемых организаций в жилищно-коммунальном хозяйстве в современных социально-экономических условиях. Диссертация выполнена в соответствии с Паспортом специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг): п. Для достижения поставленной цели в ходе исследования были поставлены и решены следующие задачи: - определить тенденции реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирующие предпосылки создания саморегулируемых организаций при управлении многоквартирными домами;По состоянию на 01.01.2011 количество частных управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, превысило 13 тысяч. В то же время регулирование в этой сфере осуществляется недостаточно: отсутствуют единые правила и требования к профессиональной деятельности, не разработаны стандарты качества работ и услуг по управлению многоквартирными домами, слаба ответственность участников рынка (в том числе финансовая). По мнению автора, целесообразно установить три уровня стандарта проживания или оказания услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства: базовый, при котором выполняется необходимый уровень работ и услуг, обеспечивающий безопасный уровень проживания стандартный, при котором вводится необходимый уровень работ и услуг, обеспечивающих безаварийную эксплуатацию жилого фонда и инженерной инфраструктуры, соблюдение межремонтных интервалов; К основным проблемам формирования СРО в сфере ЖКХ такого мегаполиса как, например, Санкт-Петербург, относятся: уровень ответственности, компетентности, организованности и активности части управляющих организаций возрос, но многие из них пока еще осуществляют свою деятельность по принципам и методам, вызывающим недовольство потребителей и претензии деловых партнеров; Таким образом, учитывая существующие институциональный условия, непрофессионализм и недобросовестность большинства управляющих организаций в жилищной сфере, нарушение ими действующего законодательства при пассивности и юридической безграмотности населения, процесс передачи части функций органов государственной власти профессиональным сообществам в сфере управления жилищным фондом мегаполиса требует разработки научно-методических основ формирования СРО в сфере жилищно-коммунального хозяйства.