Исследование сущности и содержания государственного строительного заказа как фактора устойчивого инновационного развития и модернизации национальной экономики. Методика определения ценообразующих составляющих начальной максимальной цены контракта.
Аннотация к работе
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Формирование начальной максимальной цены контракта реализации инновационных проектов в системе государственного строительного заказаДиссертационная работа выполнена на кафедре «Экспертиза и управление недвижимостью» ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный технический университет» Научный руководитель: Дорошенко Татьяна Геннадьевна кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Экспертиза и управление недвижимостью» ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный технический университет» Защита состоится 26 декабря 2013 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.073.08 в ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный технический университет» по адресу: 664074, г. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный технический университет», с авторефератом - на официальном сайте университета www. istu.eduВ частности, одной из основных составляющих для размещения государственного строительного заказа является определение начальной максимальной цены контракта, которая влияет на условия реализации государственного строительного заказа. Доказана неэффективность действующей системы формирования начальной максимальной цены контракта государственного строительного заказа по реализации инновационного инвестиционно-строительного проекта, при изменении которой в результате проведения торгов не учитываются другие факторы реализации контракта, такие как качество и сроки его выполнения, что требует дополнительных затрат бюджетных средств для реализации социально - значимых инвестиционно-строительных проектов. В составе начальной максимальной цены контракта выделены базовые и условно управляемые составляющие, которые позволяют управлять ценой контракта, не оказывая негативное влияние на другие факторы реализации государственного строительного заказа, в отличие от существующей системы определения начальной максимальной цены контракта на основе проектно-сметного метода. Определен перечень затрат, относящихся в составе сметной стоимости государственного строительного заказа к базовым и управляемым составляющим при формировании начальной максимальной цены контракта, что отличается от существующей системы определения затрат в составе цены контракта. Положения работы обобщают и дополняют понятие начальной максимальной цены контракта государственного строительного заказа, обосновывают необходимость разделения этой цены на базовые и управляемые составляющие, и на основании разработанных положений развиваются методологические основы определения этой цены в условиях инновационной направленности развития экономики.Анализ проблем, связанных с непрозрачностью государственных закупок строительной продукции, в условиях инновационного развития экономики показал, с одной стороны, фрагментарность представлений об эффективности федеральной контрактной системы, эффективность которой, либо сводится к экономии бюджетных ресурсов, за счет снижения цены контракта либо рассматривается с позиций эффективности инвестиционно-строительного проекта, как объекта государственного строительного заказа. Это требует создания нового подхода к формированию начальной максимальной цены контракта государственного строительного заказа в условиях инновационного развития экономики и инвестиционной привлекательности. Выявлено, что в составе начальной максимальной цены контракта присутствуют базовые и условно управляемые составляющие, которые изменяют цену контракта, не оказывая негативное влияние на другие факторы реализации государственного строительного заказа, в отличие от существующей системы определения начальной максимальной цены контракта на основе проектно-сметного метода. Определен перечень затрат относящихся в составе сметной стоимости государственного строительного заказа к базовым и управляемым составляющим при формировании начальной максимальной цены контракта, что отличается от существующей системы определения затрат в составе цены контракта. Разработаны методические основы формирования начальной максимальной цены контракта реализации инновационных инвестиционно-строительных проектов на основе базовых и управляемых составляющих в условиях развития инновационной направленности существующей системы государственного строительного заказа.