Комплексное управление природоохранной деятельностью и обеспечение экологической безопасности промышленных объектов. Создание правовых и организационных механизмов управления деятельностью по созданию эффективной системы экологической безопасности.
Аннотация к работе
Формирование и реализация региональной политики в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности в современной РоссииВ соответствии с принятой в Рио-де-Жанейро Декларацией по окружающей среде и развитию экологическая проблематика признана в большинстве стран неотъемлемой частью процесса развития.[1] Поэтому в Люцернской декларации министров стран-представителей Европейской экономической комиссии ООН особое значение уделено «формированию организационной инфраструктуры, включая эффективные правовые и административные механизмы, управленческие инфраструктуры, системы подготовки кадров и образования в сфере политики охраны окружающей среды» в процессе проведения в странах с экономикой переходного периода политических и структурных реформ.[2] Учет требований экологической безопасности предполагалось осуществлять в ходе проведения экономической реформы, включая ценовую политику, приватизацию, бюджетно-налоговую реформу и децентрализацию управления, что и происходит в настоящее время в России. При создании правовых и организационных механизмов управления деятельностью по созданию эффективной системы экологической безопасности стратегия государственных органов должна учитывать следующие основные подходы и направления: формирование целей, политики, планов и программ в сфере экологической безопасности производств; В силу традиций наиболее развитыми и сравнительно давно используемыми инструментами управления в сфере экологической безопасности в России являются административные механизмы.[3] Однако сегодня, в период перехода к рыночной экономике, они приобретают новое содержание, как за счет развития законодательной базы, так и в связи с включением экономического механизма управления и рыночных инструментов.