Особенности ликвидации неперспективных предприятий и организаций угольной отрасли в процессе ее реструктуризации. Методика формирования и реализации социально-ориентированных проектов и программ обеспечения занятости населения углепромышленных регионов.
Аннотация к работе
Формирование и реализация программ обеспечения занятости населения в ходе ликвидации неперспективных угольных шахтЭти и подобные негативные процессы способствуют росту социальной напряженности в регионах и муниципальных образованиях, требуют немедленного оперативного регулирования и вызывают необходимость формирования и реализации в депрессивных районах проектов и программ местного социально-экономического развития (ПМСЭР) и обеспечения занятости населения. Такие программы должны разрабатываться по следующим направлениям: - создание новых рабочих мест в альтернативных угледобывающей отраслях региональной экономики; проектный подход к формированию проектов и программ местного социально-экономического развития и обеспечения занятости путем создания новых рабочих мест подразумевает разработку и научное обоснование необходимых методов, способов, средств и инструментов; Таким образом, процесс формирования, реализации и управления программами местного социально-экономического развития в условиях реструктуризации угольной отрасли понимается как (рисунок 1): а) определение заинтересованных участников и форм их взаимодействия; На основании общей численности высвобождаемых работников угольной отрасли, нуждающихся в трудоустройстве, производится предварительный расчет общей потребности в финансовых ресурсах на создание новых рабочих мест, включая долевое участие государства (средств господдержки), который представляется в Минтопэнерго и ГП «Укруглереструктуризация» для последующего распределения между получателями - органами местного самоуправления.Одной из самых актуальных научных задач является разработка принципов и методов формирования, реализации и управления проектами и программами местного социально-экономического развития депрессивных углепромышленных регионов, которые призваны обеспечить долговременную занятость высвобожденных работников в условиях реструктуризации отрасли и диверсификации экономики углепромышленных регионов. Реализация программ местного социально-экономического развития (в т. ч. и программами обеспечения занятости) предусматривает 5 этапов.