Формирование и развитие системы показателей мониторинга состояния и деятельности государственных унитарных предприятий (ГУП) промышленного типа - Автореферат
Определение места и роли государственных унитарных предприятий промышленного типа в экономике РФ. Анализ проблем методического инструментария, применяемого в процессе мониторинга, а также информационного обеспечения этого инструментария (отчетности ГУП).
Аннотация к работе
Формирование и развитие системы показателей мониторинга состояния и деятельности государственных унитарных предприятий (ГУП) промышленного типаДиссертационная работа выполнена на кафедре менеджмента Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный областной университет». Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Защита диссертации состоится «__» _______ 2009 года в ___ часов на заседании Диссертационного совета Д 212.155.10 в Государственном общеобразовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный областной университет» по адресу: 105005, Москва, ул. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного общеобразовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный областной университет», с авторефератом - на официальном сайте университета http://mgou.ru/.Актуальность темы диссертационного исследования определяется: - широким распространением государственных унитарных предприятий (ГУП) промышленного типа, - особой значимостью их продукции и имущественных комплексов, - обязательностью мониторинга финансового, экономического положения и эффективности деятельности ГУП, - наличием теоретических проблем в сфере показателей, применяемых в процессе мониторинга. Значительное число публикаций посвящено вопросам теории и практики оценки финансового, экономического положения и эффективности деятельности предприятий и организаций. Вместе с тем в трудах перечисленных авторов не отражается специфика оценки финансового, экономического положения и эффективности деятельности ГУП. Упор делается на создание обширных информационных систем, интегрирующих данные о финансовом, экономическом положении и эффективности деятельности предприятий. Вместе с тем, основными нормативными документами, регламентирующими состав и содержание процедур мониторинга, в том числе используемые показатели, в настоящее время по-прежнему остаются «Методические рекомендации по организации и проведению анализа эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности» (утверждены распоряжением Минимущества РФ от 10 июля 2000 г.Выделены основные факторы, оказывающие негативное влияние на финансовый результат, а через него - на показатели финансового, экономического положения и эффективности деятельности ГУП (рис. Установлен состав основных нормативно-методических документов (они названы выше), регламентирующих методы расчета показателей, применяющихся в процессе мониторинга, а также состав и содержание информационного обеспечения этих показателей. Во второй главе диссертации представлены теоретико-методические аспекты формирования и развития системы показателей, используемых в процессе мониторинга экономического, финансового положения и эффективности деятельности ГУП промышленного типа. К направлениям совершенствования системы показателей, и задачам, подлежащим решению в рамках этих направлений, отнесены: А) изменение состава процедур мониторинга (переход к дифференцированной двухэтапной системе мониторинга ГУП; применение процедуры предварительной оценки корректности информационного обеспечения); внесение изменений состав и методы оценки показателей (сокращение состава рекомендованных показателей за счет удаления дублирующих; введение новых показателей и новых направлений оценки; исправление ошибок в формулах применяющихся показателей; учет временного фактора при оценке показателей); совершенствование информационного обеспечения мониторинга (включение новых документов в состав отчетности; внесение изменений в состав информации применяющихся в настоящее время документов; исключение не актуальных документов из состава применяющейся отчетности; дифференциация форм отчетности в соответствие с требованиями двухэтапной системы мониторинга); включение антикризисных элементов в состав процедур мониторинга. В рамках совершенствования состава процедур мониторинга сформулирован научный подход к созданию дифференцированной двухэтапной системе мониторинга, предусматривающей распределение ГУП на две группы: мониторинг первой группы, включающей основной контингент ГУП, предложено осуществлять по сокращенной совокупности показателей, мониторинг второй группы (проблемных ГУП) - по углубленной, расширенной совокупности показателей.