Формирование государственной продовольственной политики как фактора экономической безопасности России - Автореферат

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» Защита состоится «_____» декабря 2008 г. в ____ часов на заседании диссертационного совета Д 212.237.02 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов».Формирование целенаправленной государственной продовольственной политики неразрывно связано с обеспечением экономической безопасности страны, поскольку обеспечение продовольственной безопасности и независимости в условиях международного разделения труда и специализации сельхозпроизводителей и поставщиков продуктов питания на мировые рынки определяется уровнем суверенитета страны на мировых рынках. На уровне отдельного индивида реализация целей государственной продовольственной политики во многом обуславливается тем, насколько население готово участвовать в процессе закрепления в обществе практики здорового образа жизни, в том числе, создания и поддержания системы рационального потребления продуктов питания, как одного из уровней обеспечения продовольственной безопасности. В целом актуальность исследования обусловлена потребностью в совершенствовании стратегии государственного управления в сфере производства, переработки, хранения и потребления продуктов питания в целях развития и сохранения человеческого капитала и обеспечения продовольственной и в целом экономической безопасности государства. В диссертации с целью определения направлений государственной продовольственной политики как фактора сохранения и развития человеческого капитала и элемента обеспечения экономической безопасности были рассмотрены научные труды, посвященные вопросам государственного регулирования, теории человеческого капитала в условиях постиндустриальной и инновационной экономики, рассмотрены концептуальные подходы к исследованию проблем экономической и продовольственной безопасности, проанализированы тенденции глобализации на мировых рынках продовольствия, изучены теоретические аспекты влияния образа жизни на здоровье населения. Развивая существующие теоретические и практические взгляды ученых и специалистов в исследуемой области, автор полагает, что выработка концепции государственной продовольственной политики как важного элемента обеспечения экономической безопасности и формирования адекватных механизмов регулирования процесса сохранения и развития человеческого капитала путем рационализации процесса потребления продуктов питания представляет собой самостоятельную исследовательскую проблему, специфичность которой подтверждает необходимость выделения ее в качестве одного из научных направлений теории управления.В работе доказательно показано, что в постиндустриальном обществе структура творческих производительных сил актуализируется все в большей степени в форме человеческих ресурсов, а экономический рост обеспечивается прежде всего за счет использования человеческого капитала, который превращается в комплекс творческих способностей и потребностей, характерных для новой стадии развития общества, и функционирует в форме инновационных ресурсов. В работе основной акцент сделан на изучении роли капитала здоровья в общей структуре человеческого капитала; показано, что здоровье как составляющая биологического человеческого капитала является фундаментом, на котором могут быть «надстроены» все прочие составляющие человеческого капитала, инвестиции в который выражаются в сохранении работоспособности за счет уменьшения заболеваемости и увеличения продуктивного периода жизни. И если здоровье как часть человеческого капитала рассматривается, в том числе, и как экономическая категория, а пропаганда здорового образа жизни сегодня ведется во многом усилиями разнообразных общественных организаций и в меньшей степени государством как институтом, призванным обеспечивать достойный уровень жизни населения, то проблема необходимости формирования социальных ценностей, ориентированных на здоровье в нашем обществе пока остается за рамками каких-либо комплексных мероприятий. В контексте обеспечения населения безопасными продуктами сегодня на первый план, с нашей точки зрения, выходит проблема производства продуктов питания с использованием новых технологий и, главным образом, с применением генной инженерии для создания заданных по своим свойствам продуктов питания, как с точки зрения потребительских характеристик, так и с точки зрения устойчивости сельскохозяйственных культур к природным воздействиям.