Формирование государственной инвестиционной политики социально-экономического развития и ее финансовое обеспечение (на примере Республики Татарстан) - Автореферат
Методика оценки эффективности государственной инвестиционной политики на основе метода "выпуклой экономической эффективности". Совершенствование межбюджетных отношений в рамках модели стимулирования социально-экономического развития муниципалитетов.
Аннотация к работе
Формирование государственной инвестиционной политики социально-экономического развития и ее финансовое обеспечение (на примере Республики Татарстан)
I.Избранная тематика исследования находится на стыке ряда проблемных научных областей, важнейшими их которых являются, с одной стороны, приоритеты стимулирования социально-экономического развития региональных систем посредством инвестирования соответствующих целевых программ, с другой - финансовые технологии реализации данной макрофункции управления. Рассматривая проблематику исследования мезоэкономических моделей инвестирования развития, отметим факт существования значительной региональной дифференциации и наличие субъектов Российской Федерации, более успешно использующих возможности имеющегося экономического потенциала, что сохраняет актуальность научно-исследовательских работ в области разработки и реализации региональных моделей экономического развития, оценки роли государства на разных уровнях иерархии макроэкономической системы. Следующим важным моментом, обусловливающим актуальность выбранной тематики исследования, является уровень эффективности, достигнутый в результате стимулирования регионального социально-экономического развития, который можно оценить по итогам сопоставительного анализа возможных инструментов финансирования инвестиционных программ социально-экономического развития, изучения специфики выполнения и взаимосвязи данных программ на примере конкретного региона, исследования используемых и перспективных инструментов оценки их эффективности. Так, вопросы оценки и выбора приоритетности отдельных направлений инвестирования социально-экономического развития на мезоуровне содержатся в трудах таких теоретиков и практиков, исследующих параметры моделей развития как на глобальном, так и на макро-и мезоуровне, а также отдельные аспекты экономического роста, как Дж.К. В диапазон научного поиска также попали труды исследователей, рассматривающих аспекты «перегрева» экономики, актуальные как с позиций глобального экономического кризиса, так и с позиций комплексной оценки эффективности инвестиционных социально-экономических программ: группы исследователей Всемирного банка, А.Волкова, К.Батанова, А.Кима, Л.Евстигнеевой, А.Спицына и других исследователей.В первой главе «Теоретические и методологические основы формирования государственной инвестиционной политики стимулирования социально-экономического развития» рассмотрены теоретико-методические аспекты исследования и управления социально-экономическим развитием территориальных образований посредством соответствующих государственных программ, а также подробно проанализирована роль и способы участия системы федеральных и региональных финансов в формировании государственной инвестиционной политики. В третьей главе «Анализ практики реализации государственной инвестиционной политики повышения эффективности социально-экономического развития Республики Татарстан» выявлены основные тенденции социально-экономического развития Республики Татарстан в разрезе показателей, отражающих экономическую природу инвестиционного процесса воспроизводства; осуществлен факторный анализ и интерпретировано содержание отдельных аспектов влияния параметров региональной инвестиционной программы на эффективность социально-экономического развития Республики Татарстан; исследована структура государственных инвестиционных программ социально-экономического развития Республики Татарстан.Суть данной категории состоит в обеспечении устойчивости территориального развития на основе участия системы региональных финансов в воспроизводстве с позиций сохранения или достижения эффективных пропорций создания региональной добавленной стоимости, как с учетом возможного перегрева экономики, так и спада, и базируется на использовании бюджетирования, ориентированного на результат. Все это, при прочих равных условиях, с одной стороны, сдерживает «перегрев» экономики, с другой, в ситуации недостаточности темпов развития и в результате действия мультиплицирующего эффекта государственных вливаний в экономику, депрессивно отражается на экономических процессах в регионах. Доказана методологическая целесообразность использования категории «выпуклой экономической эффективности» при оценке и ранжировании государственных инвестиционных программ и проектов, основанная на использовании принципа мультипликатора при определении влияния объекта инвестирования (поддержки) на социально-экономический ареал его деятельности. Данная категория целесообразна к использованию при оценке и ранжировании государственных инвестиционных программ и проектов, основанной на использовании принципа мультипликатора при определении влияния объекта инвестирования (поддержки) (в качестве которого экономически целесообразно рассматривать регионообразующее предприятие (отрасль, вид экономической деятельности) на социально-экономический ареал его деятельности, а также учета последствий возможного перегрева (спада) в пределах регулируемой социально-экономической системы.