Аспекты формирования доходов бюджета в современных условиях. Роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии. Анализ динамики и структуры налоговых доходов. Оценка межбюджетных отношений. Эффективность работы органов местного самоуправления.
Аннотация к работе
Бюджет, налог, собственные доходы бюджета, регулирующие доходы бюджета, межбюджетные отношения, субвенция, субсидия, дотация. Цель работы - на основе комплексного исследования процесса формирования доходов муниципального бюджета определить основные направления повышения устойчивости муниципального бюджета и роста эффективности работы органов местного самоуправления в области формирования доходной базы бюджета. В результате исследования изучены теоретические основы деятельности финансового управления Лямбирского муниципального района республики Мордовия в сфере формирования доходной части муниципального бюджета.Изучая проблемы формирования бюджетов муниципальных образований, выделяется два направления рассмотрения данного вопроса: во-первых, с точки зрения формирования бюджетов непосредственно на местах самоуправления, а во-вторых - с точки зрения органов власти вышестоящего уровня. В первом случае задачей, стоящей перед местными властями, является максимальный сбор налогов с целью покрытия расходов по видам деятельности, осуществляемыми муниципалитетами в соответствии с федеральным и городским законодательством. Задача, стоящая перед вышестоящими органами власти - это формирование минимального бюджета муниципального образования, т.е. формирование минимальной расходной части местных бюджетов. Актуальность написания курсовой работы состоит в том, что местные бюджеты осуществляют важную роль в процессе социально-экономического развития России, обеспечивая финансирование основной сети детских дошкольных учреждений, школ, коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, связи, торговли, медицинских и социальных учреждений. Цель работы - на основе комплексного исследования процесса формирования доходов муниципального бюджета определить основные направления повышения устойчивости муниципального бюджета и роста эффективности работы органов местного самоуправления в области формированию доходной базы бюджета.Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджете муниципального образования позволяет местным органам власти иметь финансовую базу для реализации своих полномочий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в которой записано: “Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью” (ст. И далее в Конституции сказано: “Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения” [1]. Отмечая роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии регионов, нельзя не учитывать, что кризисной является в экономике страны инфляция, и настроенность финансовой системы не позволяет местным бюджетам проявлять в полной мере свою роль. Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов и поступлений и регулирующих доходов, она также может включать финансовую помощь в различных формах (дотаций, субвенций, средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований), средства по взаимным расчетам. К собственным доходам местных бюджетов относятся местные налоги и сборы, другие собственные доходы местных бюджетов, доли федеральных налогов субъектов РФ, закрепленные за местными бюджетами на постоянной основе.В последние годы, когда почти все объекты социальной сферы были переданы в ведение региональных и местных органов власти, нагрузка на территориальные бюджеты резко возросла. В числе причин этого - передача финансирования социальной инфраструктуры на территориальные бюджеты при неадекватном росте их доходов, а так же возложение на территориальные бюджеты различных социальных выплат населению, предусмотренных федеральными актами, которые не в полном объеме возмещаются из федерального бюджета [21, с. Финансовые проблемы местного самоуправления не исчерпываются общим недостатком финансовых ресурсов, обусловленным отчасти вертикальной несбалансированностью бюджетной системы, продолжающейся практикой принятия законов, влекущих за собой снижение доходов и увеличение расходов региональных (соответственно и местных) бюджетов, отчасти слабой активностью местных властей. Проблемы формирования налоговых доходов характерны для бюджетов всех уровней бюджетной системы, так как основу доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы составляют налоги. Падение объема доходной части местных бюджетов ниже объема минимально необходимых расходов приводит к возникновению кредиторской задолженности в крупных объемах, погашение которой в бюджете не планируется, а также негативно отразилось на фактическом финансировании обновления и капитального ремонта жилищного фонда, и объекте в социальной сферы.
План
Содержание
Введение
1. Теоретические аспекты формирования доходов бюджета в современных условиях
1.1 Роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии
1.2 Экономическое содержание доходов местного бюджета
1.3 Основные проблемы формирования доходов местных бюджетов
2. Анализ доходной части местного бюджета (на примере Администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского района РМ)
2.1 Анализ динамики и структуры налоговых доходов
2.2 Анализ основных неналоговых поступлений
2.3 Оценка межбюджетных отношений в части формирования доходов местного бюджета
3. Направления совершенствования в области формирования доходов местного бюджета
3.1 Развитие бюджетной политики в области формирования доходов местного бюджета
3.2 Направления реформирования межбюджетных отношений в целях укрепления доходной базы местных бюджетов
3.3 Перспективы совершенствования управления доходами местных бюджетов