Форми та методи діяльності державної виконавчої служби - Автореферат

бесплатно 0
4.5 102
Правові форми та методи діяльності органу примусового виконання рішень та державних виконавців. Особливості виконавчого документа як форми волевиявлення відповідного органу управління щодо примусового виконання рішення державною виконавчою службою.


Аннотация к работе
Київський національний університет внутрішніх справЗахист відбудеться "19" червня 2008 року о 12.00 год. на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.007.03 в Київському національному університеті внутрішніх справ за адресою: 03035, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Київського національного університету внутрішніх справ за адресою: 03035, м. Значну увагу приділено дослідженню особливостей виконавчого документа як форми волевиявлення відповідного органу управління щодо примусового виконання рішення державною виконавчою службою та актам управління, що підлягають примусовому виконанню. Здійснено аналіз методів діяльності державної виконавчої служби та заходів примусового виконання рішень. Выделено принципы деятельности государственной исполнительной службы: нормативность деятельности; единоначалие, коллегиальность; разделение управленческого труда; своевременность, полнота и беспристрастность при выполнении решений; подконтрольность и подотчетность; персональная ответственность за нарушение дисциплины и ненадлежащее исполнение служебных обязанностей; профессионализм, компетентность, инициативность, честность, преданность делу; правовая и социальная защищенность работников государственной исполнительной службы, обязательность требований работников государственной исполнительной службы; оперативная самостоятельность.Узагальнення інформації щодо реального стану виконання рішень показує, що чинне законодавство (закони України "Про Державну виконавчу службу" та "Про виконавче провадження") значною мірою вичерпало свій потенціал, який був закладений лише як перехідний на шляху до створення дійової європейської моделі системи примусового виконання судових рішень, а робота 7000 виконавців протягом майже десяти років не змогла забезпечити гарантування результатів правосуддя. Таким чином, налагодження функціонування державної виконавчої служби і організація її діяльності відповідно до сучасних стандартів здійснюється з певними труднощами і потребує поглибленого аналізу наявних проблем та визначення концептуальних напрямів реформування складових механізму примусового виконання рішень. Передусім, це стосується форм та методів, які використовуються в діяльності державної виконавчої служби щодо реалізації покладених на неї головних функцій і завдань. За таких умов виникає потреба в дослідженні адміністративно-правової природи діяльності державної виконавчої служби, використання нею відповідних форм та методів для своєчасного, повного й неупередженого виконання рішень. У ХХ столітті діяльність державної виконавчої служби, використання нею відповідних форм та методів досліджувалося у контексті виконавчого провадження на рівні коментарів та практичних посібників М.Г.У підрозділі 1.1 "Генезис становлення та розвитку державної виконавчої служби в Україні" зазначається, що виконавча влада має відносну самостійність у системі публічної влади, наділена відповідними повноваженнями щодо управління державними справами стосовно задоволення загальних публічних інтересів і включає систему виконавчих органів, які виконують покладені на них функції публічно-правового характеру. Зазначено, що під правовим регулюванням діяльності державної виконавчої служби щодо примусового виконання рішень публічних органів управління слід розуміти комплекс юридичних засобів впливу, за допомогою яких держава визначає їх права та обовязки в зазначеній сфері, а також порядок реалізації діяльності. Акцентовано увагу на необхідності прийняття загального Кодексу "Примусового виконання рішень", який би регламентував: 1) правовий статус державної виконавчої служби; 2) права й обовязки стягувача та боржника; 3) виконавче провадження; 4) адміністративно-правовий статус учасників провадження; 5) відповідальність державного виконавця, боржника та інших субєктів виконавчого провадження; 6) соціальний захист державного виконавця. У підрозділі 1.3 "Державний виконавець як ключовий субєкт діяльності державної виконавчої служби" зазначено, що державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу. На основі проведеного аналізу автором виокремлено основоположні ідеї діяльності державної виконавчої служби, які мають обовязковий імперативний характер: нормативність діяльності; єдиноначальність, колегіальність; поділ управлінської праці; своєчасність, повнота й неупередженість при виконанні рішень; підконтрольність і підзвітність; персональна відповідальність за порушення дисципліни й неналежне виконання службових обовязків; професіоналізм, компетентність, ініціативність, чесність, відданість справі; правова і соціальна захищеність працівників державної виконавчої служби, обовязковість вимог працівників державної виконавчої служби; оперативна самостійність.

План
Основний зміст
Заказать написание новой работы



Дисциплины научных работ



Хотите, перезвоним вам?