Система державного фінансового контролю: законодавче забезпечення та необхідність реформування. Аналіз форм державного контролю фінансової діяльності суб"єктів господарювання. Перевірка правильності й ефективності використання публічних грошових фондів.
Аннотация к работе
Міністерство освіти і науки України Кафедра господарського права і процесу Тема: "Форми державного контролю фінансово-господарської діяльності субєктів господарювання"До загальних функцій управління належать планування, регулювання, керівництво, організація, координація і контроль. Розглядаючи співвідношення фінансового контролю й державного управління, стає зрозуміло, що фінансовий контроль є засобом досягнення конкретного завдання, яке стоїть перед державою, - встановлення правопорядку й законності. Фінансовому контролю притаманні риси, що взагалі належать контрольній діяльності як такій, а саме: - оперативність; Ефективний фінансовий контроль сприяє прискоренню економічного й соціального розвитку країни, раціональній організації використання всіх наявних ресурсів, забезпеченню схоронності загальнодержавної і муніципальної власності. Деякі контролюючі органи було ліквідовано, виникли нові органи, тому систему органів фінансового контролю ще не можна визнати сформованою остаточно [2; с.З метою оптимізації організаційних структур контролю, забезпечення їх ефективної діяльності, запобігання дублювання функцій управління, та удосконалення правового поля у сфері державного фінансового контролю відповідно до норм і правил Європейського Союзу Міністерством фінансів України спільно з ГОЛОВКРУ розроблено Концепцію розвитку державного внутрішнього фінансового контролю, яку схвалено розпорядженням Кабінету Міністрів України 24 травня 2005 року № 158-р. Ця концепція дає визначення внутрішнього фінансового контролю та передбачає запровадження нових ефективних форм контролю: внутрішнього аудиту та внутрішнього контролю [11; с.47]. Внутрішній аудит - це контроль, який забезпечує функціонально незалежну оцінку діяльності органів державного сектору. Децентралізований внутрішній аудит - внутрішній аудит, що здійснюється уповноваженим самостійним підрозділом (посадовою особою), підпорядкованим безпосередньо керівництву органу державного сектору, але функціонально незалежним від нього, в самому органі державного сектору або в межах системи його управління. У Концепції розвитку державного внутрішнього фінансового контролю наведено загальну систему державного внутрішнього фінансового контролю в розрізі субєктів здійснення контролю за рівнем централізації та часом здійснення контролю.Успішне та ефективне проведення фінансового контролю залежить від рівня організації і видів контролю, форм і методів його проведення. Залежно від субєктів, що здійснюють фінансовий контроль та характеру контрольної діяльності, розрізняють наступні його види: Державний фінансовий контроль здійснюють державні органи влади та управління. Він здійснюється контрольно-ревізійними підрозділами міністерств і відомств, охоплює діяльність підзвітних їм підприємств, установ і організацій. Залежно від джерел інформації й методики виконання контрольних дій фінансовий контроль поділяють на документальний і фактичний. Залежно від місця здійснення фінансового контролю виділяють такі його види як контроль на місцях, коли субєкт виконує контрольні дії безпосередньо на підконтрольному обєкті, та дистанційний контроль при якому субєкт контролює віддалений від нього обєкт за допомогою інформації, яка передається за допомогою засобів звязку.Попередній фінансовий контроль проводиться до виконання господарських і фінансових операцій з формування, розподілу й використання централізованих і децентралізованих фондів коштів. Він здійснюється в процесі розробки фінансових планів, за його допомогою здійснюється оцінка фінансової ефективності планових заходів. Поточний (оперативний) фінансовий контроль проводиться під час виконання господарських і фінансових операцій, у процесі виконання фінансових планів з метою своєчасної оцінки правильності, доцільності й законності вказаних операцій [10; с. Такий контроль має на меті оцінку ефективності використання фінансових, трудових, матеріальних та інших ресурсів. Муніципальний фінансовий контроль - це контроль, що здійснюється органами Місцевого самоврядування під час реалізації бюджетного процесу, муніципальних програм розвитку відповідної території, а також вирішення інших питань місцевого значення в галузі формування, розподілу й використання фінансових ресурсів місцевого самоврядування.Попередній фінансовий контроль здійснюється на стадії складання, розгляду і затвердження фінансових планів підприємств, кошторисів бюджетних організацій; передує здійсненню господарських операцій і покликаний не допускати нераціонального витрачання фінансових ресурсів і тим самим попереджувати нанесення збитку діяльності субєкта господарювання. Поточний контроль постійно здійснюється для попередження фінансової дисципліни в процесі залучення і витрачання грошових коштів, виконання підприємствами, організаціями, установами зобовязань перед бюджетом. Наступний контроль здійснюється після здійснення фінансових операцій для визначення стану фінансової дисципліни, виявлення її порушень.
План
План
Вступ
Розділ 1. Теоретичні засади дослідження форм державного контролю фінансово-господарської діяльності субєктів господарювання
1.1 Поняття і значення фінансового контролю
1.2 Система державного фінансового контролю: стан та необхідність реформування
Розділ 2. Аналіз особливостей форм державного контролю фінансово-господарської діяльності субєктів господарювання
2.1 Методологічні підходи до розмежування форм і методів фінансового контролю