Исследование целей, задач и системы организации фонда социального страхования. Анализ причин создания и основных этапов развития. Изучение структуры доходов и расходов фонда. Характеристика путей повышения эффективности системы социального страхования.
Аннотация к работе
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОУ ВПО ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТУчитывая особую важность социального страхования, его влияние на общественные процессы, государство во многих странах создает системы обязательного государственного социального страхования, дающие возможность значительной концентрации ресурсов в единых фондах и тем самым обеспечивающие надежной социальной защитой население страны. Становление новой модели социальной защиты должно обеспечивать преемственность в социальной политике и соблюдение принципов общественной солидарности и социальной справедливости. Проблемы социальной защиты личности, отдельных социальных групп и всего населения имеют общегосударственное значение и характеризуются статусом национальной безопасности. Государственная система социальной защиты строится в двух формах: социальное обеспечение и социальное страхование. Социальное страхование является одной из форм общей системы социальной защиты, характеризуется своей спецификой.В России, впрочем, как и в других странах, появлению обязательного социального страхования предшествовало создание различных страховых касс, взаимных страховых обществ, вспомогательных товариществ, а также введение личного страхования жизни. Именно после принятия этого закона предприниматели стали активно поддерживать требования о введении государственного страхования работников с тем, чтобы снять с себя часть расходов по возмещению вреда пострадавшим. Основы обязательного социального страхования в стране были заложены принятием Третьей Государственной Думой в 1912 году законов «Об обеспечении рабочих на случай болезни», «О страховании рабочих от несчастных случаев на производстве», «Об утверждении Совета по делам страхования рабочих», «Об утверждении Присутствий по делам страхования рабочих». Однако тут же следует отметить, что полномасштабного закона о социальном страховании так и не было принято за весь советский и последующий периоды. Изданные вскоре после Правительственного сообщения нормативные акты о страховании на случай болезни, беременности и родам, а также безработицы не нашли своей полной реализации.Сущность любого вида страхования состоит в уменьшении и компенсации риска материальных потерь с помощью распределения его (риска) между большим числом субъектов (юридических и физических лиц), которые подвержены определенным видам риска. Объектом страховой защиты различных видов социального страхования является риск утраты заработной платы (доходов) у трудозанятого населения и риск нести дополнительные расходы, связанные с лечением. Основными принципами осуществления обязательного социального страхования являются: 1. устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения и страховых взносов; Виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию определены в Статье 8 Федерального Закона об основах обязательного социального страхования: 1. Страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются: - оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи;Исследуя источник формирования средств социального страхования Российской Федерации, следует подчеркнуть, что до введения единого социального налога основным источником формирования доходов бюджета Федерального Фонда социального страхования Российской Федерации являлось поступление страховых взносов. Расходы бюджета ФСС РФ непосредственно зависят от структуры системы социального страхования, которая включает в себя следующие элементы: - социальное страхование на случай нетрудоспособности в результате общего заболевания, материнства и смерти; Пособия по временной нетрудоспособности в результате общего заболевания или ухода за больными членами семьи соответствует наибольший удельный вес в расходах ФСС - около 34,9%. Пособия и расходы по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональные заболевания составляют примерно 18% общего объема расходов ФСС РФ. прочих поступлений (возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачету в счет страховых взносов, и не принятых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством; уплаченных в установленном порядке сумм за путевки, приобретенные страхователем за счет средств Фонда; средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям, и других).Проект бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации сформирован по доходам: в 2007 год в сумме 283,9 млрд. рублей, или 118,3% к уровню 2006 года; в 2008 год в сумме 305,7 млрд. рублей, или 116,5% к уровню 2007 года; в 2009 году-346,47 млрд. рублей, или 113,3% к уровню 2008 года; в 2010 году - 389,96 млрд. рублей или 112,6% к уровню 2009 года.
План
Содержание
Введение
1. Фонд социального страхования его цели, задачи и система организации
1.1 Причины создания и основные этапы развития ФСС
1.2 Цели, задачи и система организации ФСС РФ
2. Особенности доходов и расходов Фонда социального страхования РФ
2.1 Структура доходов и расходов ФСС РФ
2.2 Анализ изменения доходов ФСС РФ
2.3 Анализ изменения расходов ФСС РФ
2.4 Основные проблемы развития ФСС РФ
3. Перспективы развития Фонда социального страхования РФ
3.1 Пути повышения эффективности системы социального страхования
3.2 Прогноз развития социального страхования в ближайшие годы