Фискальная политика - Курсовая работа

Бюджет играет важную роль в жизни каждого государства. Как известно, бюджет на всех его уровнях играет огромную роль в развитии и процветании государства, продвижении научно-технического прогресса (бюджетные финансирования исследований и разработок), развитии экономики (особенно не прибыльных, но социально-значимых отраслей экономики посредством инвестирования, дотаций и т.д.). Конкретным инструментами проведения государственной экономической политики выступают, прежде всего, такие фискальные рычаги воздействия, инструменты фискальной политики, как налоги, государственные расходы, трансферты. С помощью фискальных инструментов государство способно изменять величину и направленность денежных потоков в соответствии с преследуемыми целями и намечаемыми для их осуществления мерами. Наряду с фискальными значительную роль играют кредитно-денежные инструменты экономической политики, такие, как общая масса и доступность денег, кредита, ставки ссудного процента (учетная ставка центрального банка, норма резервирования, другие централизованно устанавливаемые нормативы).В рыночной экономике налоги автоматически выполняют важную стабилизирующую роль. Согласно определению понятия "автоматического стабилизатора" представляет собой антициклическую внутреннюю приспособляемость государственного бюджета, проявляющуюся автоматически, без каких-либо мер и вытекающую из природы определенных доходов или расходов. Процесс антициклического приспособления налогов состоит в следующем. Повышенными антициклическими свойствами обладают те налоги, которые автоматически следуют за ходом конъюнктуры, благодаря основе, на которой они строятся. Поскольку в развитых индустриальных странах сердцевину налоговой системы составляют налоги на доходы, прибыль и оборот, то их налоговые системы обладают повышенной степенью конъюнктурой эластичности.Изъятый доход, меняя собственника, превращается в налог. Налоги - обязательные платежи физических и юридических лиц, взимаемые государством. В современных условиях налоги выполняют две основные функции: фискальную и экономическую. фискальная функция - основная, характерная для всех государств. Экономическая функция означает, что налоги как активный участник перераспределительных отношений оказывают серьезное влияние на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его темпы, усиливая или ослабляя накопление капитала, расширяя или уменьшая платежеспособный спрос населения. Косвенные налоги - это налоги на товары и услуги, оплачиваемые в цене товара или включенные в тариф.В зависимости от характера использования прямых и косвенных финансовых методов экономическая наука различает два типа фискальной политики государства: Инструменты фискальной политики используются государством, чтобы оказать влияние на совокупный спрос и совокупное предложение, воздействуя тем самым на общую экономическую конъюнктуру, способствовать стабилизации экономической ситуации, проводить антициклические меры, противодействующие чрезмерным колебаниям экономических параметров, угрожающим возникновением кризисных явлений. Дискреционная фискальная политика-это система способов, которая предусматривает целенаправленные изменения в уровне государственных расходов и налогов для влияния на объем национального производства и занятость, для контроля над инфляцией и содействие экономическому росту. Термин "дискреционная" означает, что изменение в налогах и государственных расходах зависят от решения парламента или правительства. Для анализа фискальной политики предположим, что она влияет только на совокупный спрос и не влияет на совокупное предложение. Во время спада бюджет становится дефицитным, потому что доходы физических и юридических лиц уменьшается, и соответственно сокращаются налоговые поступления, расходы с государственного бюджета, например выплаты по безработице растут.Мультипликатор сбалансированного бюджета показывает, что уровень увеличения расходов правительства и налогообложения ведут к увеличению равновесного ВНП на величину прироста государственных расходов и налогов. Изменение суммы налогов влияет на совокупные расходы побочно за счет изменения дохода после выплаты налогов, и поэтому на изменение потребления. Выкупая свои долговые обязательства у населения, правительство передает свои излишки налоговые поступления назад на денежный рынок, вызывая соединение ставки процента и стимулируя, таким образом, инвестиции и потребления. Ряд экономистов считает: - государственный сектор должен быть расширен для того, чтобы компенсировать разные погрешности рыночной системы, рекомендуют расширение совокупных расходов в период спада за счет роста государственных закупок и ограничения совокупных расходов в период роста инфляции за счет увеличения налогов; Они выступают за увеличение совокупных издержек в период спада за счет сокращения налогов и в период роста инфляции предлагают сокращение совокупных расходов за счет сокращения государственных расходов.

Содержание

Введение

1. Сущность и значение фискальной политики

1.1 Роль налогов в государстве

1.2 Виды налогов

1.3 Типы фискальной политики

2. Влияние фискальной политики

2.1 Мультипликатор сбалансированного бюджета

2.2 Эффективность фискальной политики

2.3 Фискальная политика в ходе экономического цикла

3. Фискальная политика в Украине

3.1 Сочетание фискальной политики с денежной и налоговой политикой

3.2 Бюджетная политика государства

3.3 Проблема бюджетного дефицита и государственного долга

Заключение

Список использованной литературы