Раскрытие сущности фискальной политики как основного рычага государственного регулирования жизни страны. Определение целей и методов фискальной политики. Механизмы и инструменты осуществления дискреционной и недискреционной фискальной политики.
Аннотация к работе
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Курский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации»Связующим звеном государства и хозяйства является бюджет, который «забирает деньги» у фирм и населения в виде налогов и «выдает деньги» фирмам и населению в виде расходов на общественные блага и трансфертов. Манипулируя доходной и расходной частями бюджета, государство может оказать влияние на поведение фирм и населения [7]. Современная фискальная политика определяет основные направления использования финансовых ресурсов государства, методы финансирования и главные источники пополнения бюджета.В современной экономической литературе фискальная политика ассоциируется с государственным регулированием правительственных расходов и налогообложением. По сути дела фискальная политика является основным рычагом, с помощью которого государство может влиять на экономику [8]. Одна из важнейших задач фискальной политики состоит в поиске источников и способов формирования централизованных государственных денежных фондов, средств, позволяющих реализовать цели экономической политики. Посредством проведения финансово-бюджетной политики государство регулирует глобальные экономические процессы в стране, поддерживает устойчивость финансов, денежного обращения, обеспечивает финансирование государственного сектора, способствует лучшему использованию производственно-экономического и научно-технического потенциала. Инструменты фискальной политики используются государством, чтобы оказать влияние на совокупный спрос и совокупное предложение, воздействуя тем самым на общую экономическую конъюнктуру, способствовать стабилизации экономической ситуации, проводить антициклические меры, противодействующие чрезмерным колебаниям экономических параметров, угрожающим возникновением кризисных явлений [1].В зависимости от характера использования прямых и косвенных финансовых методов различают два вида фискальной политики государства: 1. Государство сознательно регулирует свои расходы и налогообложение в целях улучшения экономического положения страны. Первая зависимость: рост государственных расходов увеличивает совокупный спрос (потребление и инвестиции). Важно учесть, что государственные расходы влияют на совокупный спрос так же, как и инвестиции (действуют как мультипликатор инвестиций, который вывел Дж.Кейнс): мультипликатор государственных расходов (MG ) показывает, насколько возрастает валовой национальный продукт (DВНП ) в результате увеличения этих расходов (DG ): DВНП = DG х MG. Другая функциональная зависимость показывает, что увеличение суммы налогов уменьшает личный располагаемый доход домашних хозяйств.Фискальная политика строится на использовании двух экономических регуляторов: налогов и государственных расходов. В-третьих, основным источником образования государственных расходов выступают налоги, представляющие вычет из заработков и доходов. Государственные расходы делятся на четыре основных группы: 1. расходы на социально-культурные нужды; По роли в воспроизводственном процессе государственные расходы делятся на три группы: 1. расходы в сферу материального производства; По целевому назначению государственные расходы делятся на: 1. капитальные затраты - затраты на расширенное воспроизводство и реконструкцию (основная доля этих расходов направляется на исследования в области новых технологий и создание опытных образцов техники).Важнейшей задачей, которая возложена на государство, выступает регулирование экономической жизни. Для ее решения власти проводят фискальную политику. Фискальная (лат. fiscalis - казенный) политика - политика совокупность финансовых мероприятий государства по регулированию правительственных доходов и расходов [3]. В зависимости от применения этих методов различают два вида фискальной политики государства: дискреционную и недискреционную. Для регулирования рыночной экономики государство активно использует инструменты фискальной политики, которыми являются налоги и государственные расходы.