Финансы коммунальных организаций и реформирование жилищно-коммунального сектора (на примере ОАО "Шеморданское МПП ЖКХ" Сабинского района) - Дипломная работа

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА на тему "Финансы коммунальных организаций и реформирование жилищно-коммунального сектора (на примере ОАО "Шеморданское МПП ЖКХ" Сабинского района)"Хотя в Приволжском федеральном округе республиканский "пакет" жилищно-коммунальных услуг один из самых доступных в стране, именно в этой сфере больше всего жалоб населения. Жилищно-коммунальное хозяйство по праву считается системой жизнеобеспечения страны, одной из основных характеристик уровня социально-экономического развития России, уровня жизни населения. Впервые о необходимости реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве заговорили еще более десяти лет назад, провозгласив ее целью - самоокупаемость отрасли за счет средств граждан, доходы которых, по замыслам реформаторов, должны были с каждым годом возрастать. Однако развитие реформ сдерживалось низким уровнем доходов населения - основных потребителей жилищно-коммунальных услуг. Поэтому не могло быть и речи о переходе на полную оплату жилищно-коммунальных услуг, наоборот, за счет завышения тарифов для юридических лиц, расценки для населения устанавливались ниже себестоимости.Финансовое планирование осуществляется посредством составления финансовых планов разного содержания и назначения в зависимости от задач и объектов планирования. Это относится, например, к планированию в области привлечения капитала (приобретения кредитов, увеличение акционерного капитала и т.п.) и определения объема инвестиций. В обоих случаях руководство заинтересовано в получении информации об этом, с тем, чтобы предпринять необходимые действия, т.е. изменить способ выполнения планов или ревизовать положения, на которых основывается бюджет. На основании опыта работы специалистов консалтинговых фирм по постановке автоматизированных систем финансового планирования [был выявлен целый ряд проблем, с которыми сталкиваются отечественные предприятия в области организации финансового планирования: нереальность формируемых финансовых планов, что связано с необоснованными плановыми данными по сбыту, планируемой долей денежных средств в расчетах, заниженными сроками погашения дебиторской задолженности, увеличенными потребностями в финансировании. С нашей точки зрения, методы планирования (так же как и организация плановой работы на предприятии, представленная в системе финансового планирования элементом "персонал, занятый планированием") относятся к внешней стороне финансового планирования и непосредственно связаны с организацией этого процесса на предприятии.Решение проблем развития жилищно-коммунального комплекса Республики Татарстан основано на критерии социальной эффективности, отражающей интересы органов власти и населения, экономической целесообразности, реализуемой в деятельности хозяйствующих субъектов, составной частью которой, в свою очередь, являются различные аспекты развития - замена изношенных основных фондов, модернизация неэффективного оборудования и сооружений, приоритетное строительство инфраструктуры в рамках комплексного освоения территорий, совершенствование управления и финансирования/3/. Фактическая удельная обеспеченность коммунальной инфраструктурой составляет в целом по Республике Татарстан 42,3 тыс. рублей на человека (по водоснабжению и водоотведению - 28,8 тыс. рублей на человека, по теплоснабжению - 13,5 тыс. рублей на человека). Удельная численность работающих в ЖКХ на одну тысячу обслуживаемых жителей в поселениях первого-второго типов составляет три человека, в поселениях третьего типа - 5-8 человек, в поселениях четвертого типа - 10-22 человека на одну тысячу обслуживаемых жителей (при рациональном уровне 2,0-2,5 человека). Это связано с тем, что потребителями услуг данных предприятий являются не только предприятия и организации, но и население, поэтому государство регулирует тарифы на жилищно-коммунальные услуги. В 2005 году на основании решения о преобразовании Государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Шеморданское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Сабинского района", принятого Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (постановление № 85 от 21.11.2005г.) было образовано Открытое акционерное общество "Шеморданское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Сабинского района"/21/.Неблагоприятное финансовое состояние жилищно-коммунального комплекса характеризуется неэффективной системой управления, неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами, отсутствием экономических стимулов снижения издержек, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергии, воды и других ресурсов.

Содержание

Введение

1. Основы финансового планирования предприятий жилищно-коммунального сектора

1.1 Сущность и этапы финансового планирования на предприятии

1.2 Характеристика современного состояния жилищно-коммунального сектора Республики Татарстан

2. Анализ финансов ОАО "Шеморданское МПП ЖКХ Сабинского района"

2.1 Характеристика деятельности ОАО "Шеморданское МПП ЖКХ Сабинского района"

2.2 Анализ доходов и расходов ОАО "Шеморданское МПП ЖКХ Сабинского района"

2.3 Анализ порядка установления тарифов на услуги ОАО "Шеморданское МПП ЖКХ Сабинского района"

3. Совершенствование финансового планирования деятельности коммунальных организаций

3.1 Направления и цели реформирования жилищно-коммунального сектора России

3.2 Совершенствование регулирования тарифов на услуги коммунальных организаций

3.3 Пути совершенствования финансового планирования ОАО "Шеморданское МПП ЖКХ" Сабинского района

Список использованных источников

Приложение А Приложение Б

Приложение В