Сущность и организация внутреннего финансового контроля в военном ведомстве. Практики контрольной деятельности в Вооруженных Силах. Перспективы развития и пути совершенствования действенности финансового контроля в Вооруженных Силах Кыргызской Республики.
Аннотация к работе
Однако независимо от исторических условий и социально-экономических тенденций развития страны, для Вооруженных Сил Кыргызской Республики (далее - Вооруженные Силы КР) главной задачей всегда была и остается вооруженная защита рубежей Родины. Важнейшим средством обеспечения законности в сфере финансов является финансовый контроль в Вооруженных Силах КР, который позволяет выявить различные нарушения в процессе финансовой деятельности воинских частей. Финансовый контроль оказывает важное предупредительное воздействие на субъекты финансовой деятельности в Вооруженных Силах КР. Кыргызское государство, осуществляя финансовую деятельность в лице своих компетентных органов, не может относиться безучастно к вопросам о том, каким образом расходуются финансовые средства, выделенные на обеспечение различных потребностей Вооруженных Сил КР, какова эффективность использования этих средств, как улучшить качество финансового обеспечения Вооруженных Сил КР. Структурными частями предмета исследования выступают понятие финансового контроля в Вооруженных Силах КР, принципы финансового контроля в Вооруженных Силах КР, функции финансового контроля в Вооруженных Силах КР, система и компетенция органов, осуществляющих финансовый контроль в Вооруженных Силах КР.Непосредственное же руководство Вооруженными Силами КР обеспечивает Генеральный штаб Вооруженных Сил КР - центральный орган военного управления и главный органом оперативного управления Вооруженными Силами и другими воинскими формированиями Кыргызской Республики, осуществляющим руководство их подготовкой и применением. Есть также определенные виды деятельности государства, осуществляемые всеми его органами. Исходя из этого, государственные органы власти как непосредственно, так и через специально создаваемые ими органы осуществляют государственный финансовый контроль в Вооруженных Силах КР. Путем, например, издания органами, осуществляющими финансовый контроль в Вооруженных Силах КР, обязательных для исполнения представлений и предписаний либо указания в акте ревизии на конкретные нарушения и на необходимость их устранения, с определением порядка и сроков этого устранения, постановки вопроса перед органами военного управления и военной прокуратуры о привлечении виновных лиц к ответственности, эти органы осуществляют свои властно-распорядительные полномочия. Финансовый контроль связан с существованием такой экономической категории, как финансы, и необходим для уяснения положения дел в финансовой сфере, их улучшения или исправления путем применения государством властно-распорядительных полномочий.При этом организация обороны предполагает в частности «финансирование расходов на оборону, а также контроль за расходованием средств, выделенных на оборону, и деятельностью Вооруженных Сил КР, других войск, воинских формирований и органов, осуществляемый в соответствии с законодательством КР» . Часть расходов государства, предусматриваемая государственным бюджетом на содержание и обеспечение деятельности Вооруженных Сил и других войск, а также на поставки продукции и выполнение работ для государственных нужд по государственному оборонному заказу, представляет собой военные расходы. Фактически в настоящее время военные расходы Кыргызской Республики - это неформализованная группировка общих расходов, состоящая из средств, выделяемых на содержание и строительство военной организации государства, причем выделяемых непосредственно тем структурам, которые входят в эту организацию; средств, выделяемых на обеспечение этого строительства за счет целенаправленной деятельности некоторых иных ведомств и органов, не входящих в военную организацию (в том числе расходы на содержание органов государственного управления, ответственных за военную безопасность государства). Поэтому финансирование обороны осуществляется из государственного бюджета (его части, именуемой военным бюджетом - часто используемым, но официально не закрепленным в Кыргызской Республики термином, характеризующим часть бюджета государства, связанную с осуществлением им своих функций в области военного строительства и военной деятельности). Финансовый контроль направлен на обеспечение постоянной боевой готовности Вооруженных Сил КР как основы военной организации государства.На практике предварительный контроль организуется и проводится в период принятия соответствующих управленческих решений по планированию, формированию и использованию финансовых и материальных ресурсов, а именно в период, предшествующий подписанию первичных учетных документов и проведению планируемых финансово-хозяйственных мероприятий. Предварительный контроль осуществляется путем проверок сметно-плановых, расчетных и других документов в процессе финансового планирования, финансирования, начисления заработной платы, назначения пенсий, пособий, социальных и компенсационных выплат, регистрации штатных расписаний до совершения финансово-хозяйственных операций, проектов договоров на поставку материальных ценностей (выполнение работ, оказание услуг) и др.
План
Содержание
Введение
1. Сущность и организация финансового контроля в военном ведомстве
1.1 Сущность внутриведомственного финансового контроля
1.2 Организационно-правовые основы внутриведомственного финансового контроля
2. Практики контрольной деятельности в Вооруженных Силах
2.1 Формы и методы финансового контроля
2.2 Организация ревизий финансово-хозяйственной деятельности воинской части
3. Перспективы развития и пути совершенствования контрольной деятельности в Вооруженных Силах Кыргызской Республики
3.1 Перспективы развития финансового контроля на современном этапе
3.2 Пути совершенствования действенности финансового контроля.