Концепция финансового обеспечения расходных обязательств федерального центра, субъектов РФ и муниципальных образований по реализации госполитики в области автодорожной безопасности. Результативность выполнения базовых параметров автодорожной безопасности.
Аннотация к работе
Финансовое обеспечение автодорожной безопасности: методология и практикаВ настоящее время на различных уровнях управления осуществляется поиск новых прогрессивных организационных и методических решений для успешного претворения в жизнь Федерального закона «О безопасности дорожного движения», федеральных целевых программ «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.)» и других программных документов, которые направлены на предотвращение финансовых и социально-демографических потерь от дорожно-транспортных происшествий (ДТП), снижение тяжести их последствий. Несмотря на то, что в настоящее время при выполнении государством функций по обеспечению безопасности дорожного движения (БДД) используются элементы современных технологий бюджетного планирования и финансирования, необходимость дополнительного теоретического обоснования форм, методов и инструментов государственного финансового регулирования процессов развития системы национальной БДД в Российской Федерации очевидна. Возрастание роли бюджета в макроэкономическом регулировании в условиях развития рыночных отношений, реализация новых принципов и инструментов предоставления государством и органами местного самоуправления вмененного перечня услуг, в том числе в области обеспечения безопасности, использование прогрессивных бюджетных технологий и совершенствование управления публичными финансами в целом нашли отражение в работах известных российских экономистов - Бабича А.М., Бабко Н.В., Богачевой О.В., Вавилова Ю.А., Врублевской О.В., Глазьева С.Ю., Горегляда В.П., Григорова В.Э., Гринфельдт Е.С., Грязновой А.Г., Дмитриевой О.Г., Дмитришиной Е.В., Зубаревич П.В., Иванова В.В., Ивановой Н.Г., Игудина А.Г., Илларионова А.Н., Карданова А.Т., Котляревского С.И., Кузнецова С.М. В четвертой главе «Трансформация финансового механизма обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации» представлены результаты исследования вопросов, касающихся организации мониторинга состояния БДД; отражены методические позиции определения социальной и бюджетной эффективности предупредительных мероприятий по ОБДД; обоснованы новые подходы к оценке результативности выполнения базовых параметров ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах» для использования их при софинансировании расходов. Среди них: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению БДД.