Основные критерии бедности, разработка системы ее мониторинга. Методика расчета прожиточного минимума. Причины и факторы, влияющие на уровень жизни. Главные направления социальной политики РФ. Формирование стратегии по повышению благосостояния населения.
Аннотация к работе
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ» Курсовая работа по дисциплине Антикризисное социальное управлениеОбъективной экономической основой расширения масштабов бедности и превращения ее в общенациональную проблему является глубокий экономический спад, имевший место во всех странах с переходной экономикой, включая Россию, поэтому перспективы сокращения бедности связаны в первую очередь с ростом экономики. Экономический спад обусловил резкое снижение доходной части государственного бюджета и отказ государства от ряда социальных гарантий советского периода: обеспечения полной занятости трудоспособных, всеобщей доступности образования и здравоохранения и др. С другой стороны многие изменения в социальной политике обусловлены развитием рыночной экономики: структурная безработица, развитие платных услуг в образовании, здравоохранении, социальном обслуживании, жилищно-коммунальном хозяйстве и др. социальных отраслях. Переход к рыночным отношениям в России сопровождаются беспрецедентным ростом неравенства в распределении результатов экономической деятельности при ограничении доступа бедных к ресурсам развития. Отсюда вытекает вывод о необходимости более активного государственного регулирования распределительных процессов, проведения специальной политики по борьбе с бедностью.Для начала обратимся к толкованию термина «бедность». Бедность - черта экономического положения индивидуума либо группы, при котором они не могут сами оплатить стоимость нужных благ. Бедность - неспособность поддерживать определенный приемлемый уровень жизни. Но как бы, ни трактовался этот термин, ученые всего мира уже давно заинтересовались таким социальным феноменом как бедность. Значимый вклад в исследования проблем бедности внесли как экономисты, так и социологи, большинством которых была признана закономерность существования бедности в обществе; различие точек зрения состояло в признании либо отрицании необходимости вмешательства государства в решение проблемы бедности и в масштабах этого вмешательства.Теоретико-методологические подходы к исследованию и измерению бедности (а, соответственно, и источники расхождения в оценках ее масштабов) исходят из трех главных концепций: абсолютной, основанной на формальном согласовании доходов установленному минимуму средств существования; субъективной, базирующейся на оценках собственного положения с самими людьми; относительной, предполагающей, что при различии стандартов потребления в различных обществах установления одного малого ”порога бедности”, по меньшей мере, проблематично и зависит от среднего уровня жизни конкретной страны. Официальные представления о бедности в России базируются на ее абсолютном понимании, при этом индикатором служит сопоставление среднедушевого дохода с прожиточным минимумом, т.е. со стоимостью малой корзины, формируемой с учетом установленных нормативов потребления. В эру кризиса, затронувшего развитие государств мира (в России особенно чувствительны эти процессы), многие ученые и политики приходят к выводу, что бедность в современном индустриальном обществе должна рассматриваться уже не как абсолютное, а как относительное состояние, и, следовательно, неизбежно будет существовать до тех пор, пока существует публичное неравенство. Концепция относительной бедности (П.ТАУЗЕНТ): (бедных выделяют по принципу медианы): бедными признаются те, чей доход составляет определенную долю «серединного» дохода в данной стране в данный период времени. Депривационный подход (либо оценка бедности через испытываемые лишения) просит учета целого ряда материальных, но и социальных индикаторов с целью определения качественного «порога», ниже которого недостаточность душевых подходов приводит индивидуума на грань выпадения из привычных социальных связей и общепринятого вида жизни большинства населения определенного региона либо страны, «порога», который, по сути, значит социальную эксклюзию, т.е. фактическое исключение определенной доли населения из обычных условий жизнедеятельности.Общественная оценка численности людей бедного слоя, которая получена на базе специального социологического исследования по России в целом, составляет не меньше 10% от городского населения. Прожиточный минимум в России в четвертом квартале 2007 года в расчете на душу населения составил 3605 рубля, для трудоспособного населения - 3868 рублей, для детей - 3374 рублей. В то же время по итогам 2007 года денежные доходы на душу населения составили 12596, 3 рублей по данным Федеральной службы государственной статистики. Также на статистику влияет такая категория населения, как бизнесмены, доходы которых естественно выше доходов, к примеру, работников бюджетной сферы. Иным принципиальным фактором, влияющим на уровень жизни населения, является рост цен на продукты и услуги.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Понятие и основные критерии бедности
1.1 Феномен бедности
1.2 Главные концепции исследования бедности
Глава 2. Феномен бедности в РФ
2.1 Причины, влияющие на уровень жизни населения
2.2 Парадоксальная бедность кризисной России
Глава 3. Пути решения проблемы бедности
3.1 О возможной стратегии борьбы с бедностью
3.2 Предлагаемые способы и методы борьбы с бедностью