Этапы становления малого предпринимательства, задачи его государственного контроля. Федеральные программы и принципы поддержки субъектов малого предпринимательства органами государственной власти и органами местного самоуправления в Российской Федерации.
Аннотация к работе
Во всех странах с рыночно ориентированной экономикой большое значение имеет малое предпринимательство. Благодаря малому предпринимательству создается средний класс - опора любого государства и гарантия политической и экономической стабильности в стране. Предпринимательство обеспечивает освоение новых перспективных производств, способствует вымыванию устаревших. Предпринимательство создает механизмы координации, выработки стратегии развития через рынок и конкуренцию, связи между хозяйствующими субъектами. Что касается нашего государства, то здесь предпринимательство, с экономической точки зрения, представляет собой инновационную деятельность, весьма недавно получившую свое развитие в РФ, а сам предприниматель является носителем новаторской функции.Малое предпринимательство - предпринимательская деятельность в небольших масштабах; под субъектами малого предпринимательства понимаются физические лица, занятые предпринимательством без образования юридического лица, а также небольшие коммерческие организации. Малое предприятие в обозначенном выше словаре определяется, как небольшое предприятие любой формы собственности, характеризуемое, прежде всего ограниченным числом работников (от 15 человек в торговле до 100-200 - в промышленности) и занимающее крайне небольшую долю в общем по стране, региону объеме деятельности, являющейся профильной для предприятия. На законодательном уровне (Закон N 209-ФЗ) введены такие понятия, как "субъекты среднего предпринимательства" - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, "микропредприятия", "инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", "поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации") привела к упразднению таких понятий, как "льготное кредитование субъектов малого предпринимательства", "льготное страхование субъектов малого предпринимательства". После I Всероссийского съезда предпринимателей малых предприятий в феврале 1996 года выходит Программа "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ" и Указ Президента РФ "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ", который предписал региональным структурам выделять на поддержку малого бизнеса половину процента от доходной части бюджета.Так, неоднократно предлагалось пойти на свертывание или заметное сокращение всех форм федеральной помощи регионам в реализации их программ поддержки малого предпринимательства, если в указанных регионах отсутствуют соответствующие законы, четко обозначающие права и ответственность региональных органов государственной власти и управления в деле развития и государственной поддержки малого предпринимательства. Разумеется, столь жесткие меры целесообразно было бы подкрепить включением в федеральную программу пункта о разработке силами экспертов и специалистов некоего "модельного варианта" закона субъекта РФ "О развитии и государственной поддержки малого предпринимательства" и ее апробации в нескольких республиках и регионах России. При этом если ранее приоритет неизменно отдавался поиску стартового капитала, то теперь все более актуализируется проблема так называемой "имущественной поддержки" малого предпринимательства путем выделения им нежилых помещений, перераспределения территорий и помещений предприятий за счет разукрупнения или реструктуризации фактически бездействующих предприятий ли предприятий-банкротов, конверсионных предприятий, путем создания на их основе специальных производственных баз и технопарков. Организационно-институциональные проблемы государственных программ поддержки малого предпринимательства порождены отсутствием на сегодняшний день единой полномочной и ответственной исполнительной вертикали осуществления государственной политики в отношении малого бизнеса, в том числе и в плане реализации целевых программ поддержки малого предпринимательства.
План
Содержание
Введение
Глава 1. Основные понятия и этапы становления малого предпринимательства
1.1 Этапы развития малого предпринимательства
1.2 Пути совершенствования развития малого бизнеса в РФ в современных условиях
Глава 2. Основные задачи государственного контроля малого предпринимательства
2.1 Полномочия и задачи государственных органов в сфере малого предпринимательства
2.2 Государственный контроль законности предпринимательской деятельности
Глава 3. Федеральные программы поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации
3.1 Поддержка субъектов малого предпринимательства в различных областях
3.2 Система социального регулирования налогообложения субъектов малого предпринимательства в РФ