Анализ эффективности внедрения электронного документооборота в государственных учреждениях. Повышение качества взаимоотношений государства и общества. Расширение возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти.
Аннотация к работе
Федеральная целевая программа «Электронная Россия» как фактор эффективного развития электронного документооборотаПричиной этому стало принятие Федеральной целевой программы «Электронная Россия», цели и задачи которой определены как повышение качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрения единых стандартов обслуживания населения; повышение эффективности межведомственного взаимодействия и внутренней организации деятельности органов власти; эффективности государственного управления; обеспечение оперативности и полноты контроля за деятельностью указанных органов; решения задач государственного управления с использованием элементов электронного правительства и др. Если частные компании и предприятия, осознав эффективность использования систем электронного документооборота, взялись за внедрение на своей территории подобного рода программ, начиная с конца 90-х гг., то в государственном секторе приступили к рассмотрению возможности использования электронного документооборота в качестве эффективной помощи в управлении документами, начиная с 2002 г. Анализируя опыт внедрения и использования системы управления электронными документами в частном секторе экономики, многие ученые, политики, практики сегодня спорят об использовании подобного рода программного обеспечения в различных отраслях, но до сих пор еще нет единого подхода, концепции для решения вопроса эффективности и продуктивности реализации электронного документооборота, особенно в системе государственного управления. Рассматривая опыт частных компаний, можно заметить, что если ранее в коммерческом секторе проблема использования систем электронного документооборота была связана с отсутствием желания у руководителей внедрять нечто новое в области информационных технологий, малой компьютерной грамотностью персонала, слабой укомплектованностью парка машин предприятия, высокой стоимостью разработки информационных систем и длительностью ее окупаемости, то сейчас заказчик, как и ранее, ориентируется на стоимость разработки, период окупаемости, но обязательно рассматривает универсальность программного решения, легкость и гибкость внедрения, оперативность доработки по требованию, наличие возможности обучения персонала работе в системе, стоимость ежегодной сертификации программного обеспечения и т. д. В системе федеральной и региональной власти, несмотря на ряд принятых нормативно-правовых актов и значительное финансирование, многие государственные органы не спешат заказывать и внедрять системы электронного документооборота, так как это связано с рядом проблем: Нет общих правил и требований к подобного рода системам.