Федеральна та земельна законодавча влада та їх вплив на місцеве самоврядування в об’єднаній Німеччині - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ ІНСТИТУТ ПОЛІТИЧНИХ і етнонаціональних дослідженьРобота виконана на кафедрі політології Національного університету «Києво-Могилянська академія» Кисельов Сергій Олегович, Національний університет «Києво-Могилянська академія», доцент кафедри політології Кудряченко Андрій Іванович, Інститут європейських досліджень НАН України, директор кандидат політичних наук Захист відбудеться «____» ________________ 2011 р. о ____ годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д.26.181.01 в Інституті політичних і етнонаціональних досліджень ім. З дисертацією можна ознайомитися у бібліотеці Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім.В результаті у Федеративній Республіці Німеччина (ФРН) відбувся розподіл влади між федерацією та землями, розширено права комун при вирішенні справ місцевого значення, що сприяло розвитку принципів місцевого самоврядування. Починаючи з 1990 р., часу обєднання Східної та Західної Німеччини, німецький федералізм характеризується перманентним реформуванням («до реформи - після реформи»), переважно тому, що у звязку з обєднанням була збільшена кількість земель з одинадцяти до шістнадцяти і, відповідно, ускладнилися відносини між федерацією та землями. Бундестаг та Бундесрат ухвалили федеральні реформи, які мали на меті не лише чіткий розподіл законодавчих повноважень між федерацією та землями, але й вирішення проблеми бюджетної заборгованості земель. Незважаючи на загальне зростання інтересу вчених до зазначеної проблеми та появу окремих теоретичних досліджень нами виявлено недостатнє вивчення механізму взаємодії інститутів федеральної та земельної законодавчої влади і їх впливу на місцеве самоврядування в обєднаній Німеччині, що й зумовило вибір теми дисертаційного дослідження. Для вирішення поставлених дослідницьких завдань у роботі були використані такі методи: структурно-функціональний аналіз - для дослідження структур та повноважень законодавчої влади, федеральної й земельної, та місцевого самоврядування в обєднаній Німеччини; порівняльний метод - для зіставлення положень німецького законодавства: земельних та комунальних конституцій, регламентів Бундестагу, Бундесрату, ландтагів, парламентів Берліна та Гамбурга, округів та муніципалітетів ФРН; історичний метод - для аналізу структур й повноважень інститутів федеральної та земельної законодавчої влади та інститутів місцевого самоврядування в їх розвитку в обєднаній Німеччині; системний метод - для аналізу розподілу повноважень між федерацією та землями в ФРН; діалектичний метод та узагальнення - для визначення впливу законодавчої влади на місцеве самоврядування в обєднаній Німеччині.У вступі обґрунтовано актуальність теми дослідження, визначено мету, дослідницькі завдання, обєкт, предмет, вказано методологічну основу дослідження, розкрито наукову новизну, теоретичне й практичне значення, наведено дані про апробацію результатів дослідження та структуру роботи. У першому розділі «Федеральна законодавча влада у ФРН» проаналізовано наукову літературу з досліджуваної проблеми; розкрито сутність способів формування, структури й повноважень Бундестагу та Бундесрату обєднаної Німеччини. «Бундестаг як інститут представництва інтересів німецького народу: виборча система, структура і повноваження» проаналізовано виборчу систему, структуру й повноваження Бундестагу обєднаної Німеччини. «Ландтаги як інститути представництва інтересів мешканців земель: виборчі системи, структура і повноваження» зроблено комплексний аналіз парламентів земель обєднаної Німеччини. «Фінансові відносини між федерацією та землями: структура, вплив обєднання Німеччини і результати федеральної реформи 2009 р.» досліджено фінансові відносини між федерацією та землями у ФРН, визначено вплив на них обєднання Східної й Західної Німеччини, систематизовано результати федеральної реформи 2009 р.

Основний зміст