Теоретично-методологічні засади фіскального регулювання підприємницької діяльності в Україні. Принципи, механізми та ефективність впливу фіскальної політики на приватну діяльність. Аналіз зарубіжного досвіду і шляхи покращення регулювання підприємництва.
Аннотация к работе
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИКейнсом, необхідність державного втручання в економіку вже не викликає сумнівів, однак для визначення характеру втручання та вибору інструментів, за допомогою якого воно буде здійснюватися, не існує універсального рецепту. Сучасне фіскальне регулювання визначає основні напрями використання фінансових ресурсів держави, методи фінансування і головні джерела поповнення скарбниці. Останнім часом в Україні простежується тенденція до посилення ролі уряду в регулюванні національної економіки через фінансову систему, тобто здійснюються витрати на програми по соціальному забезпеченню, на підтримку середнього рівня доходів, охорону здоровя, освіту і так далі. Сьогодні тема фіскального регулювання є дуже актуальною, оскільки економіка України переживає далеко не найкращі дні, і від того, як уряд здійснюватиме бюджетно-податкову політику, залежить доля кожної людини, що живе в нашій країні і доля всієї країни в цілому. У роботі буде даний всесторонній розгляд фіскальної політики як методу державного регулювання економіки, а також буде проведений аналіз сучасного фіскального регулювання підприємництва в України: освітлені обєктивні причини необхідності її реформування і можливі шляхи удосконалення.Пояснюється така назва тим, що цей вид державного впливу на економіку здійснюється шляхом формування доходів держбюджету та несення витрат у вигляді державних закупівель, видатків у формі трансфертних та процентних виплат за борговими зобовязаннями. Щоб зрозуміти загальні принципи державного регулювання, необхідно чітко виділити два компоненти фіскальної політики: витрати і податки. До податкової системи кожної країни належать субєкти оподаткування, тобто ті, хто сплачує податки, - фізичні особи та юридичні особи (підприємства), та обєкти оподаткування - прибуток підприємств, заробітна плата, вартість майна, виторг фірми, кількість землі тощо. Для визначення величини податку кількість податкових одиниць множать на податкову ставку. До таких податків в Україні належать акцизи, податок на додану вартість, мито.За формою впливу фіскальне регулювання належить до непрямих методів державного регулювання, що базуються не на прямому примушенні господарюючих субєктів, а на використанні їхніх економічних інтересів. Фіскальне регулювання не має самостійності відносно макроекономічної політики, тому будь-яку зміну в політиці супроводжує адекватна реакція фіскального регулювання. Узагальнюючи підходи різних фахівців до тлумачення сутності податкового та бюджетного регулювання [2, 5-9, 10-13], фіскальне регулювання будемо визначати як узгоджений та збалансований вплив фіскальних інструментів на обєкти фіскального регулювання. Виходячи з особливостей фінансового потоку як обєкту фіскального регулювання [10], фіскальне регулювання визначимо як сукупність інструментів і важелів, за допомогою яких держава створює умови для мобілізації необхідного обсягу фінансових ресурсів та їх ефективного використання з метою забезпечення сталого економічного зростання. Формування нового інституціонального середовища фіскального регулювання, яке базується, з одного боку, на чіткому дотриманні прав платників і забезпеченні взаємозвязку між податками і зустрічним потоком суспільних благ, з іншого на створенні системи достатніх інституціональних обмежень дискреційних дій органів виконавчої влади у сфері податкової політики, в тому числі, введення законодавчих гарантій недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації та збалансування інтересів, прав і обовязків усіх учасників податкових відносин.За допомогою фіскальної політики держава безпосередньо може впливати на розвиток економіки, добиваючись її стійкого зростання, стабільності цін і повної зайнятості дієздатного населення. Така політика полягає в тому, щоб вчасно передбачати спад виробництва і зростання безробіття, а також наростання інфляційних процесів в економіці і відповідним чином впливати на них. При наступаючому спаді виробництва уряд збільшує державні витрати і скорочує податки з метою збільшення сукупних витрат і інвестицій. При настанні інфляції, навпаки, державні витрати зменшуються, а податки збільшуються. Оскільки, проте, подібного роду проекти складалися поспішно і орієнтувалися на те, щоб зайняти людей якої завгодно роботою, наприклад, будувати дороги без необхідної кількості машин і механізмів або навіть згрібати сухе листя в парках, то економічна ефективність цих програм була вельми незначною.Виходячи з показників виконання Зведеного бюджету (Додаток А) основу доходів зведеного бюджету складають «Податок з доходів фізичних осіб» і «Податок на додану вартість». Надходження податку на доходи фізичних осіб на 2011 рік розрахований за методикою у розрізі видів економічної діяльності з урахуванням очікуваних надходжень у 2010 році, податкової соціальної пільги та податкового кредиту, з урахуванням норм Закону України "Бюджетний кодекс України" від 08.07.
План
Зміст
Вступ
Розділ I. Теоритично-методологічні засади фіскального регулювання підприємництва в Україні
1.1 Поняття і сутність фіскального регулювання
1.2 Інструменти фіскального регулювання підприємництва
1.3 Принципи і механізми та ефективність впливу фіскальної політики на підприємницьку діяльність
Розділ II. Аналіз фіскального регулювання підприємництва в Україні
2.1 Сучасний стан фіскальної регулювання в Україні
2.2 Аналіз інструментів фіскального регулювання підприємництва в Україні
Розділ III. Шляхи покращення фіскального регулювання підприємництва в Україні
3.1 Проблеми фіскального регулювання підприємництва в Україні і необхідність його реформування
3.2 Шляхи і методи вдосконалення фіскального регулювання підприємництва в Україні
3.3 Зарубіжний досвід фіскального регулювання підприємництва в економічно-розвинених країнах