Економіко-правові та організаційні питання обліку та аналіз господарської діяльності в лінійній поліклініці на ст. Авдіївка. Сучасний стан обліку операцій фінансової діяльності у бюджетних установах. Документування та облік фінансування діяльності.
Аннотация к работе
Тому, особливої уваги в умовах переходу України до ринкової економіки, заслуговує фінансово-господарська діяльність медичних закладів. Бюджетна установа - це організація, створена органом державної влади для здійснення управлінських, соціально-культурних, науково-технічних або інших функцій некомерційного характеру, діяльність, якою фінансується з державного бюджету або за визначених обставин із позабюджетного фонду на основі кошторису доходів і витрат. Питання вдосконалення обліку фінансово-господарської діяльності набувають особливої актуальності з огляду на поширення ринкових відносин у бюджетну сферу України та реформування вітчизняної облікової системи. Не дивлячись на оновлення нормативної бази та наукові розробки, залишаються нерозвязаними проблеми обліку фінансово-господарської діяльності, а саме коштів спеціального фонду, тобто облік доходів та видатків бюджетних установ , які отримують кошти з бюджетів згідно з кошторисом. критично оцінити стан нормативно-правового забезпечення обліку фінансово-господарської діяльності бюджетних установ;Поліклініка отримує із державного бюджету кошти, здійснює датки для виконання своїх функцій та досягнення цілей, визначених на бюджетний період відповідно до бюджетних призначень, веде бухгалтерський облік відповідно правил, встановлених Державним казначейством України та складає детальні звіти про виконання кошторисів. Бюджетними установами та організаціями вважаються такі, що повністю або частково фінансуються за рахунок коштів бюджету (державного чи місцевого) і здійснюють свої видатки відповідно до кошторису як головного планового і фінансового документа. Нормативні документи з регулювання порядку ведення обліку в бюджетних установах приймаються Державним казначейством України, яке повністю використовує надане йому Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" право вирішення питань організації бухгалтерського обліку, тобто здійснює методологічне регулювання бухгалтерського обліку бюджетних установ. Державним казначейством України на основі цих документів розробляються: - нормативні документи, що визначають основи організації бухгалтерського обліку (наприклад, План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ, Порядок застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ, Кореспонденція субрахунків по основних бухгалтерських операціях); Авдіївка, забезпечує ведення організацію бухгалтерського обліку і контроль за раціональним та економічним використанням матеріальних, трудових і фінансових ресурсів, здійснює прогнозування, планування і розподіл фінансових ресурсів по структурних підрозділах поліклініки, виконує контроль за виконанням контрактів та договорів з матеріально-відповідальними особами підрозділів, виконує контроль за виконанням контрактів та договорів з організаціями і установами, які надають послуги поліклініці, забезпечує контроль за дотриманням персоналом поліклініки фінансової дисципліни, облік, звітність, інвентаризації та інш., забезпечує складання штатного розкладу, тарифікації і кошторису витрат у відповідності з обсягом робіт, що виконують в поліклініці, забезпечує контроль за раціональним використанням асигнувань і матеріальних ресурсів в поліклініці в цілому та розрізі підрозділів, систематично (1 раз в квартал) проводить аналіз фінансово-економічної діяльності поліклініки відповідно з встановленими показниками, своєчасне інформування керівника поліклініки про виявлені недоліки, забезпечує контроль за своєчасним проведенням розрахунків за послуги, що надаються поліклініці іншими організаціями і установами, щомісячно проводить аналіз фактичних витрат лікарні, забезпечує постійний контроль за надходженням і витратою коштів, проводить систематичний контроль за обліком гуманітарної допомоги, яку отримує.Проте діяльність зазначених установ має характерну особливість: вона відбувається у сфері надання послуг соціально-культурного, наукового та іншого характеру. Фінансування - це джерело покриття видатків бюджетних установ у вигляді коштів, одержаних з бюджету в межах затверджених асигнувань, тобто в межах планових сум, передбачених кошторисом, які одержуються з бюджету. До інших джерел фінансування фінансово-господарської діяльності належать надходження від плати за послуги, видатки лікарні, отримання асигнувань з бюджету, інші джера власних надходжень бюджетних установ. Фінансово-господарська діяльність лікарні характеризується низкою особливостей, які впливають на методику й організацію бухгалтерського обліку: - лікарня функціонує на засадах державної форми власності та не можуть створювати орендні чи спільні підприємства, приватизуватися, ставати банкрутами, самоліквідовуватися; лікарня є складовою бюджетної системи країни і беруть участь у виконанні як дохідної, так і видаткової частини бюджету, виконуючи кошторис доходів і видатків - плановий документ, що підтверджує повноваження кожної установи стосовно отримання доходів і здійснення видатків, визначає обсяг і напрямки витрачання к
Вывод
Дослідивши економіко-правові та організаційні питання обліку та аналізу фінансово-господарської діяльності в лінійній поліклініці на ст. Авдіївка, були зроблені наступні висновки: 1. Бюджетні установи, як і інші субєкти господарювання, здійснюють певну діяльність. Проте діяльність зазначених установ має характерну особливість: вона відбувається у сфері надання послуг соціально-культурного, наукового та іншого характеру. Діяльність Лінійної поліклініки відбувається у сфері надання послуг.
2. В досліджуваній установі джерелом коштів є державний бюджет. Фінансування - це джерело покриття видатків бюджетних установ у вигляді коштів, одержаних з бюджету в межах затверджених асигнувань, тобто в межах планових сум, передбачених кошторисом, які одержуються з бюджету. Фінансування - це надання грошових коштів бюджету або права на їх витрачання в межах затверджених асигнувань на передбачені бюджетом заходи. До інших джерел фінансування фінансово-господарської діяльності належать надходження від плати за послуги, видатки лікарні, отримання асигнувань з бюджету, інші джера власних надходжень бюджетних установ.
3. Фінансово-господарська діяльність лікарні характеризується низкою особливостей, які впливають на методику й організацію бухгалтерського обліку: - лікарня функціонує на засадах державної форми власності та не можуть створювати орендні чи спільні підприємства, приватизуватися, ставати банкрутами, самоліквідовуватися;
- належить до неприбуткових організацій.
- метою її діяльності є не отримання прибутку, а надання нематеріальних послуг;
- нематеріальні послуги, що їх надають, на відміну від будь-якої готової продукції, не є носіями матеріальної субстанції та не оприбутковуються на склад;
- полікліника не наділяється оборотними коштами. Її фінансовий стан визначається своєчасністю та повнотою надходження асигнувань з відповідних бюджетів;
- має тенденцію до постійного відставання продуктивності праці порівняно із субєктами матеріального виробництва. Це пояснюється тим, що можливості заміни живої праці технікою у сфері послуг дуже обмежені. Адже праця лікарів, є творчим процесом, який не завжди закінчується на робочому місці та не піддається автоматизації. Технічні засоби можуть лише розширювати професійні можливості таких працівників. Через це виробництво послуг характеризується високою трудомісткістю, великою питомою вагою витрат на заробітну плату;
- лікарня є складовою бюджетної системи країни і беруть участь у виконанні як дохідної, так і видаткової частини бюджету, виконуючи кошторис доходів і видатків - плановий документ, що підтверджує повноваження кожної установи стосовно отримання доходів і здійснення видатків, визначає обсяг і напрямки витрачання коштів.
4. Поліклініка отримує із державного бюджету кошти, здійснює видатки для виконання своїх функцій та досягнення своїх функцій, визначених на бюджетний період відповідно для бюджетних призначень.
5. Нормативне регламентування бухгалтерського обліку в бюджетних установах охорони здоровя, яке здійснюють Міністерство фінансів та Державне казначейство України. Я вважаю, що для даного підприємства з невеликою кількістю працівників та відсутністю окремих підрозділів немає такої необхідності в розробці всіх видів регламентних документів. Регламентація всіх областей діяльності викликає непотрібні трудовитрати і зайво бюрократизує організацію.
6. Метою та основними напрямками діяльності Поліклініки є здійснення медичної практики шляхом надання медико-санітарної допомоги, включаючи широкий спектр профілактичних, діагностичних та лікувальних заходів та послуг медичного характеру.
7. Рух первісної інформації та в цілому документообіг представляють собою важливіший обєкт організації облікового процесу в установі. Це забезпечить контроль та встановлення відповідальності за несвоєчасне відображення інформації у необхідних облікових регістрах. В поліклініці графіки документообороту відсутні, тому в роботі запропоновано розроблений графік.
8. Особливість організації бухгалтерського обліку полікліники полягає у забезпеченні контролю за виконанням кошторису доходів і видатків, що вимагає чіткого та правильного ведення обліку фактичних видатків і повязаного з попереднім обліку зобовязань. Отже, організація бухгалтерського обліку в бюджетних установах повинна забезпечити: - своєчасне, повне, достовірне, безперервне відображення всіх операцій, які були здійснені бюджетною установою;
- обробка даних за допомогою встановлених процедур, прийомів і способів;
- складання на основі масиву оброблених даних фінансової звітності та подання її зацікавленим користувачам;
- забезпечення виконання завдань бухгалтерського обліку в бюджетних установах.
9. Правове регулювання охорони праці охоплює розробку і прийняття загальних норм охорони праці, правил техніки безпеки і виробничої санітарії; проведення профілактичних заходів, спрямованих на створення сприятливих умов праці, що попереджують виробничий травматизм та професійні захворювання; створення сприятливих умов праці і забезпечення її охорони на діючих підприємствах в процесі виконання працівниками своїх трудових обовязків; систематичне поліпшення і оздоровлення умов праці безпосередньо з участю самих трудових колективів; розробку додаткових заходів щодо охорони праці окремих категорій трудящих - жінок, неповнолітніх, осіб зі зниженою працездатністю тощо.