Підвищення ефективності фінансового управління вищими навчальними закладами. Удосконалення методів визначення економічної ефективності витрат ВНЗ на освітні послуги. Визначення періоду окупності авансованої вартості оборотних і необоротних коштів ВНЗ.
Аннотация к работе
Національна академія наук України Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наукРоботу виконано в Державному вищому навчальному закладі «Запорізький національний університет» Міністерства освіти і науки України (м. Дисертацію присвячено дослідженню проблем фінансового забезпечення вищих навчальних закладів та розробці методичних і практичних рекомендацій з удосконалення фінансового забезпечення галузі вищої освіти. Удосконалений в дисертації методичний підхід до фінансування витрат на вищу освіту обґрунтовує встановлення залежності джерел фінансування від структури освітньо-професійної програми підготовки фахівців і базується на характеристиці освіти як суспільного блага з приватним капіталом. Удосконалено науково-методичний підхід до встановлення економічно обґрунтованих цін на освітні послуги з використанням матриць «цінове лідерство» - «лідерство щодо обсягів реалізації» і «цінове лідерство» - «частка в структурі надходжень». Запропоновано комплекс показників економічної ефективності, заснованих на взаємодії форм результатів та елементів витрат вищого навчального закладу з використанням ресурсного і затратного підходів.Ці питання набувають особливої актуальності в Україні, оскільки аналіз фінансового забезпечення вищої освіти свідчить про неефективність моделі фінансування вищої освіти: дефіцит державного бюджету; неефективність фінансування інститутів, а не індивідів; зростання чисельності студентів швидшими темпами, ніж зростання обсягів державного фінансування вищої освіти, реальна тенденція до скорочення частки бюджетного фінансування у структурі доходів вищих навчальних закладів за рахунок збільшення позабюджетних надходжень. За цих умов вищі навчальні заклади мають переосмислити своє місце і роль у системі ринкових відносин, знайти нові, мобілізувати внутрішні додаткові джерела фінансування для покриття своїх витрат на утримання та розвиток. Проте залишаються актуальними наукові дослідження щодо пошуку шляхів оптимізації фінансового забезпечення галузі вищої освіти, а саме: пошук гнучких моделей фінансування вищої освіти з метою забезпечення цільового фінансування вищої освіти всіма споживачами освітніх послуг; підвищення ефективності формування і використання фінансових результатів вищих навчальних закладів. Дисертаційну роботу виконано відповідно до плану науково-дослідних робіт Державного вищого навчального закладу «Запорізький національний університет» Міністерства освіти і науки України за темою «Розробка моделей і методів аналізу складних економічних систем» (номер держреєстрації 0106U000589, 2005-2007 рр.), у рамках якої автором запропоновано рекомендації з удосконалення управління фондом заробітної плати професорсько-викладацького складу вищого навчального закладу; обґрунтовано систему показників економічної ефективності витрат вищого навчального закладу на основі ресурсного і затратного підходів; розроблено експериментальний метод визначення періоду окупності авансованої вартості оборотних і необоротних коштів вищого навчального закладу; запропоновано науковий підхід до визначення вкладу випускової кафедри (освітньої послуги) в економічну ефективність освітньої діяльності вищого навчального закладу. У роботі використано: загальнонаукові методи аналізу та синтезу, індукції та дедукції - при дослідженні теоретичних основ фінансового забезпечення вищої освіти, обґрунтуванні пропозицій з удосконалення фінансового забезпечення вищої освіти; системного аналізу - при оцінці стану фінансового забезпечення вищих навчальних закладів України; економіко-математичного моделювання - для оптимального розподілу фонду заробітної плати професорсько-викладацького складу вищого навчального закладу; логічного узагальнення - при формулюванні висновків дисертації.У першому розділі «Теоретичні основи фінансового забезпечення вищої освіти» визначено напрями впливу освітніх витрат на соціально-економічний розвиток суспільства, здійснено аналіз сучасних поглядів на освіту як на благо в різних економічних концепціях та підходах, досліджено практичний світовий досвід фінансування вищої освіти, проведено порівняльний аналіз моделей фінансування вищої освіти. Аналіз фінансування вищої освіти в різних країнах світу дозволив виділити три базових типи фінансування: перший - створення вищих навчальних закладів, діяльність яких фінансується винятково за рахунок державних коштів; другий - фінансування винятково за рахунок приватних коштів; третій - використання поряд із приватними державних коштів. Ураховуючи, що механізм фінансування вищої освіти має забезпечувати її доступність через обовязкове регулювання державою, сприяти розвитку на рівні з суспільним приватного сектору вищої освіти через багатоканальність джерел фінансування та діючі фінансові інструменти, доцільність надання вищій освіті статусу суспільного блага з приватним капіталом означає формування дієвого фінансового механізму в галузі вищої освіти.