Розмежування повноважень органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади з питань управління майновими ресурсами. Фінансове забезпечення програм і проектів регіонального розвитку. Фінансова підтримка реалізації інфраструктурних проектів.
Аннотация к работе
ФІНАНСОВА ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ - ОСНОВНА СКЛАДОВА СПРОМОЖНОЇ ГРОМАДИПрактичні питання впровадження інструментів цього врядування вирішуються в процесі діяльності органів місцевого самоврядування, їх взаємодії з громадою під час безпосереднього надання муніципальних послуг і реалізації управлінських рішень. Саме врахування принципів «належного врядування» дозволяє модернізувати діяльність органів місцевого самоврядування та, на відміну від «традиційної» моделі, дає можливість громаді займатися плануванням й управляти власними повноваженнями, підвищує зовнішню ефективність діяльності влади, забезпечує громадську довіру до органів місцевої влади через прозорі процеси, підзвітність і демократичний діалог. У цьому контексті потребують більш активного залучення до цієї діяльності органи місцевого самоврядування - як «природний посередник» між європейськими інституціями, національним урядом і громадянами (з урахуванням принципу субсидіарності), оскільки справедливість і добробут суспільства залежать також від урахування й досягнення європейських стандартів у галузі місцевого регіонального розвитку, а також практичного впровадження інноваційних інструментів у галузі місцевого та регіонального розвитку в українську практику. Серед найбільш актуальних проблем можна назвати такі, як малий обсяг повноважень на базовому муніципальному рівні, а також нестабільна та незадовільна модель фінансування місцевого самоврядування, за якою доходи з власних джерел становлять відносно невелику частку надходжень до бюджету місцевого самоврядування. Стає зрозумілим, що для вирішення зазначених проблем і розроблення нових підходів до реалізації політики сталого просторового розвитку в Україні має бути враховано такі компоненти: гармонійне поєднання норм різних законів, які стосуються планування розвитку території; спрощення процедур ухвалення рішень щодо управління й використання земельних, лісових і водних ресурсів; формування інфраструктури геопросторової інформації в Україні шляхом чіткого розмежування повноважень органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади з питань управління майновими ресурсами; фінансове забезпечення програм і проектів регіонального розвитку, зокрема в рамках Фонду регіонального розвитку, який має фінансово підтримувати реалізацію інфраструктурних проектів на довгостроковій основі.