Недостатня забезпеченість автономності органів місцевого самоврядування - одна з основних проблем на шляху впровадження програмно-цільового методу бюджетування в Україні. Принципи формування та використання фінансових ресурсів муніципальної влади.
Аннотация к работе
Сучасний стан бюджетної системи України характеризується посиленням ролі органів місцевого самоврядування в забезпеченні розвитку окремих територій та їх обєднань. Слід зазначити, що органами місцевого самоврядування забезпечується також виконання певних функцій центральних органів влади через фінансування органів місцевого державного управління, освіти, охорони здоровя, соціального захисту та соціального забезпечення, культури і мистецтва, фізичної культури і спорту, місцевої міліції, розвитку житлово-комунального господарства і благоустрою населених пунктів, місцевого транспорту і дорожнього господарства, управління комунальним майном, природоохоронних програм і збереження памяток архітектури місцевого значення та ін. Однак знадобилося багато часу, щоб наблизити систему органів місцевого самоврядування України до принципів функціонування, зазначених в Європейській хартії місцевого самоврядування. Принцип організаційної автономії передбачає, що органи місцевого самоврядування мають бути вільними щодо визначення своєї власної структури для того, щоб ефективно виконувати свої функції під власну відповідальність. Цих ресурсів має бути достатньо для того, щоб орган місцевого самоврядування міг якісно здійснювати свої функції та повноваження.