Военно-стратегические концепции Шарля де Голля. Характеристика внешнеполитической деятельности правительства. Сущность "плана Фуше". Личностные отношения Черчилля и Рузвельта к де Голлю. Германо-французские противоречия после Второй мировой войны.
Аннотация к работе
В своих «Военных мемуарах» де Голль следующим образом определял основные цели Франции: «Франция лишь в том случае является подлинной Францией, если она стоит в первых рядах… Наша страна перед лицом других стран должна стремиться к великим целям и ни пред кем не склоняться, ибо, в противном случае она может оказаться в смертельной опасности. Опасаясь, что Франция потеряет часть суверенитета, де Голль и его сторонники во французском парламенте выступили против проекта Европейского оборонительного сообщества, угрожавшего независимости в принятии решений. Ш. де Голль заявил, что в отличие от двух сверхдержав у Франции более «скромные амбиции» - иметь способность уничтожить противника «всего лишь» один раз. Армейский генерал А.Бофр, который занимал ряд руководящих постов в вооруженных силах Франции, был представителем в постоянной группе военного комитета НАТО и возглавлял Французский институт стратегических исследований, писал, что в настоящее время (1960-е годы) стратегия меняется: «Раньше концепция устрашения основывалась на положении о том, что для предупреждения опасности агрессии необходимо создать такую систему обороны и ответных ударов, которая позволила бы выиграть войну или, по крайней мере, лишить противника всякой надежды на победу… Следовательно, возникает мысль о неизбежности ядерной войны… Сейчас задачей стратегии должно быть стремление предотвратить возникновение открытого конфликта, или, как говорят, «устрашение и сдерживание». Таким образом, здесь выявляется еще одна особенность взглядов «пуристов» относительно стратегии «сдерживания», которая составляет подход к последней как к стратегии «отказа от войны», т.е. от реального использования вооруженных сил (еще в 1960 г. де Голль объявляет предотвращение ядерной войны «сферой высших интересов»).На протяжении веков Германию и Францию то разъединяли противоречия и войны, то объединяли многочисленные экономические и политические интересы. В XX столетии Германия явилась инициатором двух мировых войн, противопоставив свои интересы интересам остальной Европы. Германия располагала практически равным статусом с Францией, за исключением принадлежности к числу победителей во время второй мировой войны и постоянного членства в Совете Безопасности ООН. Франция выступала за проведение национальных атомных исследований в военных целях при осуществлении максимального контроля за развитием атомной промышленности Германии, которая также хотела использовать в национальных интересах ядерные исследования, в том числе для достижения паритета, включая военный. Когда Германия пошла на объединение, Франция в общем и целом поддержала этот процесс, поскольку к тому времени уже имелся огромный позитивный опыт взаимодействия.Отличительными национальными особенностями внешнеполитической доктрины де Голля, как отмечалось ранее, можно считать устойчивое внутреннее согласие о том, что страна является великой мировой державой. В этом и состоит голлистская традиция, сформулированная де Голлем как «Франция лишь в том случае является подлинной Францией, если она стоит в первых рядах». Франция также рассматривает военные инструменты в качестве основы обеспечения политики безопасности, что находит подтверждение в обособленности (односторонности) в вопросах национальной обороны от НАТО и других государств Европы, а также в проведении собственной ядерной политики. Пересмотр прежней политики де Голль построил по следующей схеме: США постепенно теряют свое господствующее положение, Россия несколько отступает в Европе, третий мир утверждает свою независимость, но остается пассивным. Недостаточная экономическая мощь Франции, по мнению голлистов, не гарантировала ей самостоятельности в западном мире, что вызывало необходимость не только усиления дипломатических, политических и моральных резервов страны, но и жесткую демонстрацию ядерной мощи: «Наличие у Франции национального ядерного оружия станет основным фактором развития Европы».
Вывод
Анализ европейского интеграционного процесса 1960-х гг. показывает, что одним из его важнейших элементов являлась борьба между двумя подходами к механизму объединения - национальным и наднациональным. Голлистская Франция неизменно защищала принцип сохранения национального суверенитета и противостояла в этом отношении остальным членам ЕЭС. Последние, прежде всего «малые» страны, выступали против. Они рассчитывали на усиление своих позиций только в случае осуществления наднациональных принципов европейского объединения. Путь, пройденный странами ЕЭС к середине 1960-х гг., показал действенность наднациональных форм интеграции. Характерно, что после отставки де Голля в 1969 г. президенты V республики постепенно пересмотрели свое отношение к межгосударственному принципу европейского объединения.
Отличительными национальными особенностями внешнеполитической доктрины де Голля, как отмечалось ранее, можно считать устойчивое внутреннее согласие о том, что страна является великой мировой державой. В этом и состоит голлистская традиция, сформулированная де Голлем как «Франция лишь в том случае является подлинной Францией, если она стоит в первых рядах».
Далее, в отличие от США, Франция никогда не стремилась к одностороннему гегемонизму. Традиционно обеспечение безопасности ею рассматривается посредством равновесия великих держав в рамках многополярного мироустройства. Отсюда и традиционное стремление Франции к проведению гибкой политики балансирования и отказ от каких-либо двусторонних союзов в пользу многосторонних.
Франция также рассматривает военные инструменты в качестве основы обеспечения политики безопасности, что находит подтверждение в обособленности (односторонности) в вопросах национальной обороны от НАТО и других государств Европы, а также в проведении собственной ядерной политики.
В основу национальной доктрины де Голль положил лозунг «национальной независимости» и «величия Франции». Идея нации была возведена в категорию абсолютных ценностей.
Де Голль провозгласил также ориентацию Франции на многополярный миропорядок и неприятие биполярного деления мира в принципе. Пересмотр прежней политики де Голль построил по следующей схеме: США постепенно теряют свое господствующее положение, Россия несколько отступает в Европе, третий мир утверждает свою независимость, но остается пассивным. Такой подход к миропорядку определил основную миссию Франции как игру на балансе сил более крупных держав и отказ от союза с какой-либо из них. При этом Франция ратовала за создание многосторонних союзов с учетом геополитических факторов. Долгосрочной целью обеспечения безопасности страны де Голль определил необходимость занятия ею одного из руководящих мест в мире с помощью комплексного использования инструментов национальной мощи и быстрого экономического роста. Была выдвинута формула «разрядка-согласие-сотрудничество».
Первоначально (1958-1962 гг.) эта цель реализовывалась в рамках ориентации на «трехстороннее лидерство» Франции совместно с США и Великобританией в НАТО. Основой для этого считался ядерный статус Франции и опора на военную силу. Однако, в дальнейшем возобладал курс на обретение военно-стратегической автономии (совокупный потенциал Франции значительно уступал американскому) с параллельным поиском европейского союза, балансирующего доминирование США в НАТО. Для этого рассматривались: в 1961-1962 гг. военно-политический союз «Европы шести» (без Великобритании); планы «единственной и единой обороны как основы союза» Франции и ФРГ с французскими ядерными гарантиями (французский проект Елисейского договора, рубеж 1962-1963 гг.); франко-английский ядерный союз (конец 60-х - начало 70-х гг.).
Недостаточная экономическая мощь Франции, по мнению голлистов, не гарантировала ей самостоятельности в западном мире, что вызывало необходимость не только усиления дипломатических, политических и моральных резервов страны, но и жесткую демонстрацию ядерной мощи: «Наличие у Франции национального ядерного оружия станет основным фактором развития Европы».
Эти соображения легли в основу французской военной доктрины, исходящей из наступления неизбежного стратегического равновесия по линии СССР-США, приоритета Стратегических Ядерных Сил над Силами Общего Назначения и независимого обеспечения национальной безопасности в мире. Концепция сдерживания «слабым сильного» преследовала цель «предотвращения ядерной войны» и определяла необходимость обороны от ядерного удара только национальной территории.
Рассматривая внешнеполитическую доктрину Франции в 50-60гг. прошлого столетия необходимо также отметить и отличительные черты ее автора - генерала Шарля де Голля. На протяжении всей его политической карьеры его отличал заметный авторитет среди политиков разного ранга и среди обычных граждан. Для его начинаний и для его методов политической и военной борьбы характерны были свежесть и новизна. Как уже было сказано, характерной чертой его метода была инновация. В-третьих, де Голль сочетал долгое выжидание момента со стремительностью инициативы, скрытую напряженную, кропотливую работу по подготовке всякого серьезного шага с поистине гусарским напором и видимой легкостью, с которой ему давался штурм каждого нового бастиона. В-четвертых, де Голль отличался таинственностью и закрытостью, мало кого посвящая в свои планы, совершая необъяснимые, с точки зрения постороннего, поступки, внимательно выслушивая соратников, но, никогда не советуясь и, наконец, произнося захватывающие речи, умея сказать одновременно все и ничего. И, наконец, в-пятых, де Голль всегда стремился оставаться над ситуацией, придавая себе статус «надклассового арбитра»: с одной стороны, он никогда не принимал открыто чью-то сторону, давая возможность ситуации разрешиться без его вмешательства, с другой - искал поддержки одновременно у всех, кто только мог поддержать его, и вообще старательно заботился о престиже человека, возвышающегося над суетой этого мира. Даже по отношению к союзникам, от которых он полностью зависел, он вел себя не только как равный, но даже порой снисходительно. Их цель была - выиграть войну, его - возвести Францию на пьедестал величия. В конечном итоге этот метод дважды сыграл с ним дурную игру: во время выборов 1946 года и в 1968 году, когда он сам не нашел поддержки ни у одной из политических группировок.
Список литературы
1. Ш. де Голль. Военные мемуары. (1957-1960)/ де Голль Ш. - М.: Наука, 1960. - 341с.
2. Богославская О.В., Наумова Н.Н. Де Голль и проблема создания политического союза Европы («планы Фуше» 1961-1962 гг.) // Вестник МГУ. Серия 8. -2000.-№6.-С.84.
3. Шилов В.С. Политические партии и внешняя политика Франции (1958 - 1969)/ В.С. Шилов. - М.: Наука, 1977. - 244с.
4. Арзаканян М.Ц. Шарль де Голль//. Вопросы истории.-1991.-№2-3.-С.57.
5. Арзаканян М.Ц. План «единой Европы» де Голля и СССР (1958 - 1962) // История европейской интеграции 1945 - 1994. М.: Международные отношения, 1995. - 317с.
6. Маевский Ю.А. Франция и «малая Европа»/ Ю.А. Маевский. - М.: Политиздат, 1987. - 176с.
7. Новиков Г.Н. Два этюда о де Голле и голлизме/ Г.Н. Новиков. - Иркутск: Высшая школа, 2001.- 131с.
8. Колосков И. Л. Внешняя политика Пятой республики/ И.Л. Колосков. - М.: Высшая школа, 1976.- 155с.
9. Западная Европа: политическая и военная интеграция. М.: Международные отношения, 1984.- 214с.
10. Арзаканян М. Ц. Де Голль и голлисты на пути к власти/ М.Ц. Арзаканян. - М.: Международные отношения, 1990. - 276с.
11. Молчанов Н. Н. Генерал де Голль/ Н.Н. Молчанов. - М.: Наука, 1988. - 176с.
12. Ибрашев Ж. У. Политическая концепция Ш. де Голля/ Ж.У. Ибрашев. -Алма-Ата: Политиздат, 1971. - 184с.
13. Голль Ш. де Мемуары надежд 1958-1962/ Ш. де Голль. - М.: Прогресс, 2000. - 337с.
14. Соколов Б.В. Сто великих политиков/ Б.В. Соколов. - М.: Вече, 2004. -497с.
15. Сталин. Рузвельт. Черчилль. Де Голль: Полит. портреты/ [под ред. В.Велесько]. - Минск: Беларусь, 1991. - 366с.
16. Манфред И.А. Париж - Бонн. Франко-западногерманские отношения во внешней политике Пятой республики. 1958-1962/ И.А. Манфред. - М. Наука, 1970. - 213с.
17. Владимиров Д. Франция на пути гонки вооружений / Д. Владимиров // Военный зарубежник. - 1961. - № 11. - С. 69.
18. Манжола В.А. Ядерное оружие Франции и вопросы европейской безопасности / В.А. Манжола. - Киев: Высшая школа, 1989. - 214с.
19. Галлуа П. Стратегия в ядерный век / П. Галлуа. - М.: Воениздат, 1962. - 117с.
20. Бофр А. Проблема распределения ответственности за планирование и использование ядерного оружия / А. Бофр // Военный зарубежник. - 1966. - № 4. - С. 7.
21. Тюлин И.Г. Внешнеполитическая мысль современной Франции / И.Г. Тюлин. - М.: Международные отношения, 1988. - 314с.
22. Месмер П. Атомное оружие - причина и средство независимой военной политики Франции / П. Месмер // Военный зарубежник. - 1968. - № 8. - С. 4.
23. Гусев Б. Французские стратегические концепции / Б. Гусев // Военная мысль. - 1964. - № 11. - С. 78.
24. Арсеньев Э.А. Франция под знаком перемен/ Э.А. Арсеньев. - М.: Просвещение, 1984. - 324с.
25. Воробьева О.А. Военные аспекты политической философии и деятельности Шарля де Голля/ О.А. Воробьева. - М.: Педагогика - пресс, 1995. - 262с.
26. Ратиани Г.М. Франция, судьба двух республик/ Г.М. Ратиани. М.: Мысль, 1980 . - 243с.
27. Славенов В.П. Очерки внешней политики Франции (1961-1986 гг.)/ В.П. Славенов. М.: Международные отношения, 1986. - 252с.