Энергетическая безопасность России - Реферат

Независимо от исторической эпохи жизнедеятельность и безопасность любого государства всегда были неразрывно связаны с наличием стратегических ресурсов как источника формирования национального потенциала, постоянно эволюционирующего во времени и изменяющегося в контексте мирового научного процесса, способного обеспечивать поступательное, динамичное развитие нации и гарантировать ее безопасность.С конца 1980х годов наблюдается лавинообразное падение объемов поисково-разведочного бурения, сейсморазведочных работ, соответственно, произошел и резкий спад прироста запасов. Ситуация, сложившаяся в России к середине 1990-х годов, оказалась значительно серьезнее вследствие глубокого кризиса в энергетике в целом, который протекает в условиях серьезнейшего общенационального социально-экономического и политического кризиса, влияния кризисно-стагнационных факторов предыдущего периода, болезненного и противоречивого становления новой экономической и политической системы. В течение последних лет постоянными, негативными явлениями, препятствующими нормальному топливо-и энергоснабжению потребителей, стали проблемы, связанные с нарушением сложившихся производственных связей, неплатежами за отпущенные энергоресурсы, неудовлетворительностью системы экономических и институциональных механизмов управления экономикой и энергетикой, длительными забастовками работников энергетических и смежных отраслей, и многие другие.В статье из литературного источника [2] говориться, что две трети разведанных запасов нефти и ее основные месторождения сосредоточены в Западной Сибири, в Ханты-Мансийском автономном округе. Другим важным нефтедобывающим регионом России остается европейская часть страны, включающая Тимано-Печорскую, Северо-Кавказскую и Волго-Уральскую провинции. Две трети разведанных запасов природного газа приходится на Ямало-Ненецкий автономный округ в Западной Сибири, в пределах которого расположены 15 уникальных месторождений с запасами более 500 млрд. куб. м каждое. Разведанные запасы составляют 194 млрд. тонн; из них почти 80% сосредоточено в Сибири, в том числе более 70% - в Кузнецком, Канско-Ачинском и Тунгусском угольных бассейнах. На долю европейской части страны приходится чуть более 9% разведанных запасов, Дальнего Востока - около 10%.В 2009 году Правительством РФ была одобрена разработанная МПР России Программа воспроизводства минерально-сырьевой базы на период до 2020 года. Для реализации этой программы в срок до 2020 года в геологоразведочные работы будет вложено только за счет средств федерального бюджета 255 млрд. рублей. В 2010 году впервые за последнее годы государство увеличило объемы финансирования поиска и оценки месторождений полезных ископаемых. В результате проведенных геологоразведочных работ на нефтяных и газовых месторождениях, выполненных в 2005 году, к лицензированию подготовлены перспективные участки общей площадью 215 тыс. кв. км, из них на шельфе - 170 тыс. кв. км. Так, в программе финансирования работ планировалось, что компании-недропользователи вложат в геологоразведку 58 млрд. рублей, фактически же компании инвестировали в нее 61 млрд. рублей.За счет разработки поправок к имеющейся законодательной базе повысить "прозрачность" недропользования в России, стимулировать приход инвестиций в разведку и освоение новых провинций едва ли удастся. Не раз отмечалось, что действующий Закон "О недрах" создавался в 1992 году, в экономических условиях, которые значительно отличались от сегодняшних. Правительство России рассмотрело и поддержало проект нового закона о недрах, разработанный в МПР России. Основные новации в нем следующие: - устанавливается федеральная собственность на недра; Введены дополнительные механизмы осуществления контроля (предусмотрена неустойка за нарушение условий договора, установлены требования к проектной документации и обязательность ее госэкспертизы, регламентирован ввод месторождения в разработку, расширен перечень требований по рациональному использованию и охране недр);В 2014 впервые за несколько лет произошел реальный прирост запасов и ресурсов нефти, газа, урана, угля. Активно проходит предоставление в пользование участков для геологического изучения: за прошедшие два года недропользователям было передано свыше 500 участков. Если в 2004 году их было всего 45 (по результатам аукционов государство получило 5,2 млрд. рублей), то в 2005 году - более 230, а доход государства составил 32 млрд. рублей. Стоимость 1 тонны извлекаемой нефти увеличилась с 50 рублей в 2004 году до 300 рублей в 2006 году. В условиях высоких мировых цен на энергоносители государство может и должно увеличить свои вложения в геологическое изучение и освоение таких полезных ископаемых, как нефть, газ, уран.Тем не менее, можно констатировать, что в части внутренних аспектов энергетической безопасности у руководства нашей страны есть четкий план по улучшению ситуации в этой области, который нашел отражение в «Энергетической Стратегии России на период до 2020 года». Например, сомнение вызывают т

Содержание

Введение

Глава 1. История вопроса, сущность и основные проблемы энергетической безопасности России

1.1 История вопроса

1.2 Современное состояние ресурсной базы нефти, газа, угля и урана в России

1.3 Комплексные меры для решения проблем

1.4 Совершенствование законодательной базы

1.5 Результаты предпринятых правительством мер

Глава 2. Возможные пути модернизации стратегии энергетического развития России

Заключение

Список литературы

Независимо от исторической эпохи жизнедеятельность и безопасность любого государства всегда были неразрывно связаны с наличием стратегических ресурсов как источника формирования национального потенциала, постоянно эволюционирующего во времени и изменяющегося в контексте мирового научного процесса, способного обеспечивать поступательное, динамичное развитие нации и гарантировать ее безопасность. Обеспечение энергетической безопасности как важнейшей составляющей всей системы экономической и национальной безопасности является одним из условий устойчивости системы экономических, социальных и экологических параметров, определяющих качество жизни населения и являющихся по своей сути показателями эффективности государственного управления. Энергетическая безопасность России опирается на богатейшую сырьевую базу стратегических ресурсов и созданный производственный потенциал топливно-энергетического комплекса (ТЭК), способные обеспечивать поступательное развитие страны, гарантировать ее безопасность. Однако в последние десятилетия, несмотря на энергетическую независимость и самостоятельность, перед Россией все острее встает проблема энергетической безопасности, что связано с неуклонным уменьшением запасов вовлекаемых в освоение объектов и ухудшением характеристик запасов данных месторождений при том, что экспорт сырья, особенно углеводородного, продолжает неуклонно расти.