Економічна стратегія вищого навчального закладу за умов демографічної кризи - Автореферат

В період всеохоплюючої десятирічної кризи в Україні, вища освіта протягом усього періоду з 1991 року кількісно розвивалась та нарощувала свій потенціал: суттєво збільшилася кількість вищих навчальних закладів (ВНЗ), загальна чисельність та прийом студентів на перший курс. Ця політика повинна забезпечувати, з одного боку, удосконалення системи управління основною діяльністю ВНЗ, а з іншого - обґрунтування стратегії його розвитку в існуючих соціально-економічних умовах. Інтенсивний розвиток мережі ВНЗ та кількості студентів за період з 1990 року на фоні глибокої економічної кризи в країні і погіршення якості освіти зумовила необхідність комплексного дослідження й прогнозування розвитку вищої освіти в найближчі роки. Актуальним залишається дослідження шляхів досягнення цілей, що постають перед кожним ВНЗ у нових умовах, розробка методів планування основної діяльності закладів освіти та обґрунтування стратегії їх розвитку за умов демографічної кризи в Україні. Дисертаційну роботу виконано у відповідності з планом науково-дослідних робіт Академії муніципального управління за науковою програмою “Дослідження економічних, соціальних і правових проблем становлення соціально орієнтованої ринкової системи в Україні” (номер державної реєстрації 0101 U 005489).У першому розділі “Теоретичні засади та проблеми управління вищими навчальними закладами” досліджено проблеми вищої освіти і управління ВНЗ за умов переходу України до ринкових відносин і впливу демографічних факторів, проведено аналіз основних проблем і теоретичних засад управління діяльністю ВНЗ та їх розвитку. В даний час державні структури, які визначають і здійснюють політику у галузі якості освіти, напрацьовують політичні тенденції, визначають стратегії і виконують, у відповідності з потребами суспільства та ресурсами держави, освітянські програми, що необхідно для економічного та соціального розвитку України, а також індивідуального та культурного самовираження особистості у суспільстві. Динаміка розвитку вищої освіти в Україні за останні 15 років, перехід до ринкової економіки, негативна демографічна ситуація поставили перед вищою освітою і кожним закладом серйозну проблему визначення та реалізації стратегії розвитку, без чого криза в тій чи іншій мірі неминуча. Розуміння і увага до визначення стратегій розвитку мають місце на всіх рівнях управління освітою, - уряд, міністерство, заклади освіти. У другому розділі “Аналіз впливу макроекономічних факторів на вищу освіту” наведено результати досліджень впливу зовнішніх факторів на вищу освіту, складено прогнози її розвитку та виявлено кризові тенденції за умови демографічної ситуації в Україні.У дисертації проведене теоретичне узагальнення і нове вирішення наукової задачі, яка полягає у обґрунтуванні концепції визначення стратегії управління функціонуванням та розвитком вищого навчального закладу за умови демографічної кризи. На фоні глибокої економічної кризи і погіршення якості освіти в Україні, інтенсивний розвиток мережі вищих навчальних закладів та кількості студентів за період з 1990 р. ставить завдання комплексного дослідження і прогнозування розвитку вищої освіти в найближчі роки для визначення “демографічної ями” та обґрунтування шляхів подолання кризи в майбутньому. Побудовані на основі статистичних даних трендові моделі дали можливість отримати прогнози народжуваності та потенціалу ВНЗ ІІІ-IV рівнів акредитації (чисельність зарахованих на перший курс) та отримати роки початку кризових явищ у вищій освіті. Із врахуванням впливу позитивної динаміки низки макроекономічних показників та приєднання України до Болонського процесу найбільш імовірним періодом можна вважати 2011-2013 роки, коли чисельність молоді із середньою освітою зрівняється із потенціалом вищих навчальних закладів. Реалізація методу декомпозиції дала можливість виявити та формально представити повний перелік задач управління вищим навчальним закладом, серед яких показана особлива роль задач планування.

Основний зміст

У дисертації проведене теоретичне узагальнення і нове вирішення наукової задачі, яка полягає у обґрунтуванні концепції визначення стратегії управління функціонуванням та розвитком вищого навчального закладу за умови демографічної кризи. На фоні глибокої економічної кризи і погіршення якості освіти в Україні, інтенсивний розвиток мережі вищих навчальних закладів та кількості студентів за період з 1990 р. ставить завдання комплексного дослідження і прогнозування розвитку вищої освіти в найближчі роки для визначення “демографічної ями” та обґрунтування шляхів подолання кризи в майбутньому.

За результатами проведених досліджень сформовані такі висновки.

1. Аналіз десятирічної соціально-економічної кризи в Україні показав, що на фоні падіння рівня ВВП, обсягів промислової та сільськогосподарської продукції відповідно до 40,8; 49 та 49,6 % до рівня 1990 року мало місце покращення показників вищої освіти у 2-2,5 рази.

Побудовані на основі статистичних даних трендові моделі дали можливість отримати прогнози народжуваності та потенціалу ВНЗ ІІІ-IV рівнів акредитації (чисельність зарахованих на перший курс) та отримати роки початку кризових явищ у вищій освіті. Із врахуванням впливу позитивної динаміки низки макроекономічних показників та приєднання України до Болонського процесу найбільш імовірним періодом можна вважати 2011-2013 роки, коли чисельність молоді із середньою освітою зрівняється із потенціалом вищих навчальних закладів.

2. З метою визначення структури системи управління ВНЗ запропонований метод декомпозиції, згідно з яким система управління розподіляється на частини відповідно до обраних ознак декомпозиції. Реалізація методу декомпозиції дала можливість виявити та формально представити повний перелік задач управління вищим навчальним закладом, серед яких показана особлива роль задач планування.

Представлена концепція врахування логіко-інформаційних звязків задач планування із іншими задачами системи, що підвищує узгодженість планів із ресурсними підсистемами та надійність їх виконання.

3. Розроблений метод розвязання задачі планування набору студентів до ВНЗ із врахуванням необхідних обмежень та закладена економіко-математична модель цієї задачі за критерієм максимізації доходу.

З метою підвищення якості підготовки фахівців за рахунок залучення до закладу освіти найбільш підготовлених абітурієнтів розроблена модифікована модель задачі планування за критерієм оптимальності на максимізацію потенційного ефекту ВНЗ.

4. Відповідно до розроблених методів і моделей задачі розроблений план набору студентів до КНУ театру, кіно і телебачення ім. І. К. Карпенка-Карого, який у порівнянні з реальним планом університету на 2004/2005 навчальний рік дозволяє, при існуючих ресурсах, збільшити набір на 20 % і річний дохід на 102 тис. грн. Проведений аналіз чутливості плану, що виявив критичні обмежуючі ресурси і визначив шляхи удосконалення плану. Розрахунки планів та їх аналіз виконані на компютері.

5. Важливим напрямом запобігання кризи ВНЗ в демографічній ситуації, що наближається відповідно до прогнозів, є виявлення чинників впливу на підтримання конкурсу і управління попитом на освітні послуги конкретного закладу освіти.

6. Побудовано економетричну модель попиту на освітні послуги залежно від чинників: рейтинг ВНЗ і спеціальності; оплата навчання. Використані статистичні дані про конкурс та оплату навчання, а для встановлення рейтингу закладів освіти і спеціальностей проведені вибіркові обстеження. Підтвердження статистичної значущості побудованої моделі здіснено за допомогою критеріїв Фішера та Стьюдента, а також множинного коефіцієнта детермінації.

7. Суттєвий вплив на рейтинг ВНЗ справляє якість підготовки фахівців. Запропоновано метод оцінювання якості освіти, який базується на співставленні отриманих фахівцем знань і умінь з рівнем, який необхідний для виконання функцій у відповідній сфері діяльності.

8. Проведений економічний аналіз моделі попиту підтвердив еластичність конкурсу (попиту) відносно рейтингу і нееластичність відносно чинника “оплата навчання”.

9. Теоретичний аналіз побудованої моделі попиту та експериментальні розрахунки впливу кожного чинника дозволили обґрунтувати стратегічний напрям розвитку ВНЗ - підвищення рейтингу кожної спеціальності, спеціалізації і в цілому всього закладу освіти.

10. Результати дисертації впроваджені в навчальний процес Київського національного університету театру, кіно і телебачення ім. І. К. Карпенка-Карого, Академії муніципального управління та у Міністерстві культури і туризму України.

1. Кочарян І. С., Клименюк М. М. Якість освіти як фактор соціально-економічного розвитку регіонів // Вісник Українського державного ун-ту водного господарства та природокористування: зб. наук. праць. Серія Економіка. Проблеми управління регіональним економічним і соціальним розвитком. - Рівне: Український державний університет водного господарства та природокористування, 2004. - Вип. 2. - Ч. ІІ. - С. 723-726. (0,25 д.а.) (Особисто автором здійснено аналіз демографічної ситуації розвитку вищої освіти; запропоновано методику оцінювання якості освіти різних спеціальностей, як на останніх етапах навчання, так і після отримання диплому).

2. Кочарян І. С., Горіцина І. А., Клименюк М. М. Прогнозування використання потенціалу вищої освіти в післякризовій економіці України // Вісник Національного університету водного господарства та природокористування: зб. наук. праць. Серія Економіка: Випуск 4. - Част. 3. - Рівне: НУВГП, 2004.- С. 268-273. (0,35 д.а.) (Особисто автором виконано аналіз тенденцій чисельності учнів загальноосвітніх шкіл, динаміки розвитку вищої освіти, запропоновано шляхи підвищення ефективності вищої освіти).

3. Кочарян І. С., Клименюк М. М. Моделирование структуры подсистемы управления экономической эффективностью предприятия // Науковий вісник Волинського державного університету імені Лесі Українки. - Луцьк: ВДУ імені Лесі Українки, 2005. - № 1. - С. 132-138 (0,3 д.а.) (Особисто автором запропоновано систему показників ефективності управління виробництвом, здійснено оцінку якості управління підприємством в різних аспектах його діяльності, застосовано метод декомпозиції).

4. Кочарян І. С., Клименюк М. М., Грудцина Ю. В. Моделювання стратегії розвитку ВНЗ за умов демографічної кризи // Компютерне моделювання та інформаційні технології в науці, економіці та освіті: зб. наук. праць Криворізького економічного інституту Київського національного економічного університету. - Кривий Ріг.: КЕІ КНЕУ, 2005. - С. 101-102. (0,1 д.а.) (Особисто автором здійснено аналіз трендових моделей прогнозу чисельності студентів, прийнятих до ВНЗ ІІІ-IV рівнів акредитації, запропоновано логарифмічну та степеневу моделі, проведено перевірку достовірності моделі за допомогою коефіцієнта детермінації, критеріїв Фішера та Стюдента).

5. Кочарян І. С., Клименюк М. М. Шляхи запобігання кризи вищих навчальних закладів // Фінансово-кредитне стимулювання економічного зростання: Матеріали міжнародної науково-практичної конференції. - Луцьк: Волинський держуніверситет ім. Лесі Українки, 2005. - С. 695-697 (0,13 д.а.) (Особисто автором запропоновано трендові моделі приросту кількості абітурієнтів студентів; виконано аналіз факторів розвитку вищої освіти країни, проаналізовано шляхи управління попитом на навчальні послуги).

6. Кочарян І. С., Клименюк М. М., Грудцина Ю. В. Аналіз факторів розвитку вищої освіти в Україні // Національний інтелектуальний капітал як чинник економічного і соціального прогресу: матеріали всеукраїнської науково-теоретичної конференції: Науковий вісник Академії муніципального управління: Серія “Економіка”: Випуск 1. - К.: 2005. - С.83-96. (0,9 д.а.) (Особисто автором виконано аналіз впливу факторів на розвиток освіти, використовуючи кореляційно-регресійний аналіз, визначено аналітичні залежності між змінними, запропоновано методику оцінювання якості освіти для ефективного регулювання навчального процесу).

7. Кочарян І. С. Маркетингове планування в театрально-видовищних організаціях // Сучасні проблеми методичного аспекту освіти та мистецтвознавства: Зб. наук. праць обласного методичного кабінету учбових закладів мистецтв та культури. Серія: Проблеми сучасного мистецтва і культури. - К.: Науковий світ, 2002. - С. 182-186 (0,25 д.а.).

8. Кочарян І. С. Особливості фактичного та документального аудиту в театрально-видовищних організаціях // Проблеми професійної педагогічної діяльності: Зб. наук. праць. Серія: Проблеми сучасного мистецтва і культури. - К.: Науковий світ, 2002. - С. 170-175. (0,42 д.а.).

9. Кочарян І. С. Особливості аудита в організаціях виконавського мистецтва // Проблеми взаємодії мистецтва, педагогіки та теорії і практики освіти: Зб. наук. праць Харківського держ. ін-ту мистецтв ім. І. П. Котляревського. - Харків: Науковий світ, 2002. - № 8. - С. 250-256. (0,45 д.а.).

10. Кочарян І. С. Маркетингові аспекти організаційної культури керування поводженням персоналу // Освітні аспекти мистецтвознавства та професійної педагогічної діяльності: Зб. наук. праць обласного методичного кабінету учбових закладів мистецтв та культури. - К.: Науковий світ, 2002. - С. 59-64. (0,25 д.а.).

11. Кочарян І. С. Особливості аудита в організаціях виконавського мистецтва // Музичне і театральне мистецтво України в дослідженнях молодих мистецтвознавців: матеріали Всеукраїнської науково-творчої конференції студентів та аспірантів. - Харків: ХДІМ, 2002. - С. 20-22. (0,1 д.а.).

12. Кочарян І. С. Вплив демографічної ситуації на розвиток вищої школи в Україні // Творчість І. Карпенка-Карого: слово і дія через віки (ІІ розділ “Сучасні проблеми навчального процесу”). - К.: Компас, 2005. - С. 115-125 (0,7 д.а.).