Розробка методологічних, методичних та практичних підходів до еколого-економічного формування інституту обмежень та обтяжень при використанні земель Київської області. Норми чинного земельного, природоохоронного та містобудівного законодавства.
Аннотация к работе
Зокрема, ліквідовано державну монополію на землю, здійснено перехід до різних форм власності на неї, запроваджено платне землекористування, закладено обєктивні умови для економічного обороту земельних ділянок. Країна все ще знаходиться на етапі перехідного періоду від державної власності на землю до приватної, є ще досить багато проблем щодо реалізації правової системи і, зокрема, регулювання земельних відносин, що повязані з обмеженнями та обтяженнями у використанні земель. Дисертаційна робота виконана згідно з планом наукових досліджень кафедри землевпорядного проектування Національного аграрного університету в рамках науково-технічної програми “Розробка наукових основ економіки землекористування та землевпорядкування” (номер державної реєстрації 0104U003801), в межах якої автором проаналізовано сучасний стан та удосконалено класифікацію обмежень при використанні земель і методичні підходи щодо оцінки недоодержаних доходів при використанні земель приватної власності обтяжених у використанні; науково-дослідної роботи “Розробка методів еколого-ландшафтного землевпорядкування сільськогосподарських підприємств” (номер державної реєстрації 0103U008807), особистим внеском є проектування обмежень у використанні земель. Окремі положення дисертації, опрацьовані з науково-дослідними розробками ДП “Київський інститут землеустрою”: “Розробити експериментальну схему землеустрою із техніко-економічним обґрунтуванням використання та охорони земель (на прикладі сільської ради)” (номер державної реєстрації 0106U010702), де автором поглиблено наукові основи формування обмежень та обтяжень у використанні земель в процесі землеустрою. Для реалізації поставленої у роботі мети використовувалися такі методи та прийоми: причинно-наслідкових звязків (при дослідженні еколого-економічних основ формування обтяжень при використанні земель); монографічний (при опрацюванні наукових праць з питань формування обмежень у використанні земель в умовах нових земельних відносин в системі природокористування); економіко-статистичний та експериментальний, табличні і графічні прийоми метод (при дослідженні тенденцій і закономірностей розвитку землекористування в умовах трансформації земельних відносин та обґрунтуванні напрямів удосконалення системи землеустрою в частині формування обмежень при використанні земель); економічного аналізу, розрахунково-аналітичний (при дослідженні еколого-економічного та організаційно-правового стану використання земель); монографічний (при розробці теоретичних положень формування обмежень у використанні земель в процесі землеустрою); експериментального проектування (при розробці схеми землеустрою території сільської ради).У першому розділі „Теоретико-методологічні основи формування інституту обмежень та обтяжень при використанні земель” здійснено науковий аналіз особливостей земельних відносин, повязаних з обмеженнями прав власників землі і землекористувачів та їх вплив на еколого-економічну ефективність землекористування, розкрито теоретичні, методологічні основи та методичні положення інституціонального забезпечення еколого-економічних основ формування природоохоронних обмежень при використанні земель, розкрито сутність землевпорядно-правових, організаційно-економічних і екологічних методів формування обмежень при використанні земель та їх регулювання. Наявність обмежень прав на землю призводить до обмеження прав власників земельних ділянок, землекористувачів і орендарів при їх використанні в господарській діяльності, а також може передбачати надання права обмеженого користування цією земельною ділянкою або його частиною для визначених дозволених цілей іншим громадянам і юридичним особам у порядку встановлення сервітуту. Обмеження прав власників землі, землевласників, землекористувачів і орендарів при використанні земельних ділянок у господарській діяльності й обтяження їхніми правами інших осіб виникають, як правило, внаслідок того, що землі знаходяться всередині або примикають до особливо охоронних територій і обєктів чи знаходяться поблизу шкідливих виробництв або в зонах перспективної забудови, розвіданих корисних копалин, торфу і підземних вод, наявності різних комунікацій, тобто так званих режимоутворюючих обєктів, які визначають відповідний правовий режим використання цих ділянок. Встановлено, що існуюча система обліку земель в складі державного земельного кадастру не відображає встановлені обмеження у використанні земель Як показують наші дослідження, землі з особливим режимом використання займають значні площі (табл. Інформація про обмеження прав на землю і обтяження земельних ділянок повинна в державному земельному кадастрі повинна включати: 1) графічне відображення режимоутворюючих обєктів і зон з особливим режимом використання земель; 2) реєстр (перелік) режимоутворюючих обєктів і зон з особливим режимом використання земель; 3) склад угідь, включених в зони з особливим режимом використання земель, в їх розрізі; 4) режими використання земель з кожного виду режимоутворюючих обєктів; 5) зміст прав по об