Правовое регулирование экологических прав граждан по российскому законодательству. Особенности права на благоприятную окружающую среду, его соотношение с другими экологическими правами. Проблема реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Аннотация к работе
Признание экологических прав граждан в Российской Федерации явилось одним из существенных факторов развития отечественного законодательства, однако, правовые средства реализации и защиты этих прав требует на сегодняшний день определенной корректировки в силу важности экологических интересов человека, общества и государства. Общие положения Экологической доктрины России гласят: "сохранение природы и улучшение качества окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества. Так, Всеобщая декларация прав человека 1948 года установила неотъемлемость права человека на жизнь. Декларация Конференции ООН по окружающей среде, подписанная в Стокгольме 16 июня 1972 года, провозгласила в числе гуманитарных прав человека его права на благоприятные условия жизни. Целью написания курсовой работы следует считать анализ реализации прав граждан на безопасную окружающую среду, заключающийся в определении содержание понятия, юридической природы и места прав граждан на благоприятную окружающую среду в системе институтов российского права, выяснении основных экологических обязанностей, изучении правового положения, недостатков системы органов государственного управления в области обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду, а также исследовании средств реализации и гарантии права граждан на благоприятную окружающую среду.Под экологическими правами человека понимаются признанные и закрепленные в законодательстве права индивида, обеспечивающие удовлетворение разнообразных потребностей человека при взаимодействии с природой. По уровню правового регулирования эти права подразделяются на основные и иные права в области окружающей среды. К международным документам относятся, в частности, Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Европейская социальная хартия (1961 г.). Прямое отношение к рассматриваемой разновидности прав имеет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст.37), а также право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.41) и др.К решению вопросов в сфере взаимодействия общества и природы вполне могут быть применимы также некоторые другие конституционные права - свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст.29), на объединение для защиты своих интересов (ст.30), собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (ст.31), обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33). Гарантируя государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в России, Конституция предусматривает в то же время, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст.45) [12]. Федеральный Закон "Об охране окружающей среды" не только закрепил право граждан на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, но и предусмотрел ряд важных полномочий граждан, способствующих обеспечению его защиты. В частности, он предоставил гражданам право: а) создавать общественные объединения и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды; б) направлять обращения в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране;Оно, как и право на жизнь, признанное ст.20 Конституции России, - право, данное самой природой. Право каждого на благоприятную окружающую среду, как и право на жизнь, впервые закреплены в России в Конституции 1993 г. Как отмечалось выше, на международном уровне право на жизнь было закреплено во Всеобщей декларации прав человека, а позже и в Международном пакте о гражданских и политических правах [6]. Право на жизнь объединяют с правом на благоприятную окружающую среду неслучайно, ведь первое, несомненно, связано с качеством окружающей среды, в которой проживает человек. Есть основания предполагать, что продолжительность жизни будет укорочена и одной из главных причин станет деградация окружающей среды, в связи с чем защита и юридическое закрепление права граждан на благоприятную окружающую среду просто необходимо [2].Право на благоприятную окружающую среду корреспондирует обязанность всех физических и юридических лиц, а также государственных органов принимать все возможные меры для сохранения окружающей среды. Конституция РФ, закрепляя в ст.42 право на благоприятную окружающую среду, подкрепляет и дополняет его другими экологическими правами: правом на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и правом на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу лица экологическим правонарушением. Системообразующую роль
План
Содержание
Введение
1. Экологические права граждан
1.1 Правовое регулирование экологических прав граждан по российскому законодательству
1.2 Понятие и особенности права на благоприятную окружающую среду
1.3 Соотношение права на благоприятную окружающую среду с другими экологическими правами
2. Структурный анализ проблемы реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду
3. Моделирование изменения эколого-экономической ситуации для населения при проведении государством мониторинга по отношению к промышленным предприятиям
Выводы
Список литературы
Введение
Признание экологических прав граждан в Российской Федерации явилось одним из существенных факторов развития отечественного законодательства, однако, правовые средства реализации и защиты этих прав требует на сегодняшний день определенной корректировки в силу важности экологических интересов человека, общества и государства. Общие положения Экологической доктрины России гласят: "сохранение природы и улучшение качества окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества. Здоровье, экологическое и социальное благополучие населения находятся в неразрывном единстве" [5].
В соответствии с нормами Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. "Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства" (ст.2 Конституции РФ). Экологические права граждан закреплены прежде всего в международно-правовых документах, касающихся сферы охраны окружающей среды. Так, Всеобщая декларация прав человека 1948 года установила неотъемлемость права человека на жизнь. Декларация Конференции ООН по окружающей среде, подписанная в Стокгольме 16 июня 1972 года, провозгласила в числе гуманитарных прав человека его права на благоприятные условия жизни.
Целью написания курсовой работы следует считать анализ реализации прав граждан на безопасную окружающую среду, заключающийся в определении содержание понятия, юридической природы и места прав граждан на благоприятную окружающую среду в системе институтов российского права, выяснении основных экологических обязанностей, изучении правового положения, недостатков системы органов государственного управления в области обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду, а также исследовании средств реализации и гарантии права граждан на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с выявленной целью были поставлены следующие задачи: 1. Анализировать действующее законодательство, регулирующее отношения, связанные с реализацией прав граждан на благоприятную окружающую среду;
2. Изучение и анализ пробелов в регулировании права граждан на достоверную информацию, права на возмещение ущерба, права на судебную защиту;
3. Построить дерево целей;
4. Сформировать систему показателей;
5. Провести моделирование взаимодействия показателей с помощью орграфа;
6. Провести анализ практики реализации права на благоприятную окружающую среду и определение возможных перспектив и путей совершенствования законодательства в области охраны окружающей среды.