Единый государственный реестр недвижимости - Дипломная работа

Актуальность темы настоящего исследования определяется через ее значимость и важность. Недвижимое имущество как основной объект рыночных отношений выполняет несколько функций: это предмет потребления и средство производства для правообладателей и третьих лиц, соответственно, частый объект сделок. Реформирование хоть и имеет процедурный характер, не отражают более глубокой теоретической проблемы регистрационной системы России, а поэтому требует более детального изучения и освещения. Цель исследования - комплексный анализ действующего законодательства и правоприменительной практики в отношении ЕГРН как основного механизма регистрационной системы России, системы учета объектов недвижимого имущества и прав на него. Задачи исследования: · разъяснить понятие ЕГРН, предпосылки создания такой системы, а также описать и правовое, и информационное обеспечение реестра недвижимости; · выявить и проанализировать особенности понятия недвижимого имущества; · описать проблемы регулирования земельного участка как основного объекта недвижимого имущества; · описать новые объекты государственной регистрации и постановки на кадастровый учет, выявить проблемы правового регулирования таких объектов; · проанализировать особенности реформирования регистрационной системы недвижимого имущества с 1 января 2017 г.; · предложить варианты реформирования законодательства в области регистрации недвижимого имущества. Такие исследователи как Р.С. Бевзенко, Д.Ю. Ульюкова, М.А. Некрасова, описывая проблемы регистрационные системы, существующие за рубежом, путем сравнения и анализа выделяют проблемные моменты системы российской. Вторая глава раскрывает в себе значимость объектов недвижимости, их проблематику и суть, так как именно объекты недвижимости становятся предметом регистрационных действий и кадастрового учета ЕГРН. Основные понятия и содержание ЕГРН 1.1 Понятие ЕГРН и предпосылки создания Повышенное внимание к истокам регистрационных систем недвижимого имущества в первую очередь объясняется большой социальной значимостью. Исследователи и юристы в области изучения вопросов недвижимости склонны полагать, что всё же российская регистрационная система пытается копировать немецкую, так как устройство российского реестра прав на недвижимое имущество есть полное копирование системы поземельных книг, действующей в Германии. С 2013 г. законодатель также движется по пути структурирования регистрационной системы в соответствии с немецким типом, отменяя Федеральным законом от 30.12.2012 № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1,2,3 и 4 Части первой Гражданского кодекса РФ» государственную регистрацию таких сделок с недвижимостью, как купля-продажа, дарение, мена, рента жилой недвижимости. В связи с такой правовой неопределенностью, а может быть - желанием законодателя идти своим собственным, российским путем развития во всем, в российской системе регистрации упущен серьезный пласт догматического знания в области регистрации, по причине чего в этой сфере происходят постоянные изменения, уточнения и недопонимания, как среди практикующих юристов, так и в судебной практике. Создание ЕГРН как единой системы учета недвижимого имущества является следствием продолжительного существования двух независимых друг от друга информационных систем: Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (далее - «ЕГРП») и Государственного кадастра недвижимости (далее - «ГКН»). Предоставляет информацию об объекте недвижимого имущества Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и его территориальные подразделения. В связи с изменениями применение закона нуждалось в дополнительных разъяснениях, которые дал Минэкономразвития России в Письме от 22.12.2016г. ГКН в ст.1 указанного закона (в настоящий момент утратила силу) представлял собой «систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, границами муниципальных образований, границах населенных пунктов…». До 1 января 2017 г. российская система регистрации недвижимого имущества состояла из двух самостоятельных частей: ЕГРП и ГКН, что значительно усложняло гражданско-правовой оборот. законодательство кадастровый недвижимость регистрация 1.2 Правовое и информационное обеспечение ЕГРН Понимание необходимости объединения существующих систем стало толчком к разработке и утверждению Правительством РФ так называемой «дорожной карты», определенного плана мероприятий, ориентированных на совершенствование качества государственных услуг в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также в области государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно данной Концепции, должно быть осуществлено не только объединение ЕГРП и ГКН, но и создание новой регистрационно-учетной технологии, внедрение системы электронного документооборота, системы внутреннего мониторинга оказываемых государством услуг, введение системы электронного управления очере