Поняття бюджетної системи та принципи її побудови. Міжбюджетні відносини, їх види, форми та напрями. Зменшення ролі держави у забезпеченні регіонів коштами для розвитку і створення шансів для самостійного пошуку джерел формування власної фінансової бази.
Аннотация к работе
Бюджетна система є найважливішим економічним регулятором в умовах ринкових відносин і особливо в перехідний період до ринку бюджетна система. Від того, наскільки правильно побудовано бюджетну систему залежить ефективне функціонування всього народного господарства країни, зовнішніх відносин. Бюджетна система потребує вдосконалення: форм та методів планування бюджетів різних рівнів, ефективного використання бюджетних коштів, міжбюджетних стосунків. Актуальність теми моєї роботи обумовлюється не тільки потребами практики державного будівництва, а й необхідністю всебічного наукового дослідження бюджетної системи та бюджетного процесу в цілому. Для наукового осмислення проблеми необхідно вирішити такі практичні завдання, як створити фінансовоу базу, достатню для виконання державними органами своїх завдань, створити гарантовані, передбачувані та довгострокові доходні джерела бюджетів.принцип збалансованості бюджетів, який полягає в тому, що витрати бюджету мають відповідати доходам за відповідний бюджетний період; принцип обґрунтованості - бюджет формується на реалістичних макропоказниках економічного і соціального розвитку держави та розрахунках доходів і витрат бюджету, що здійснюються до затверджених нормативів і методик; принцип цільового використання бюджетних коштів - бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетом; Бюджетний кодекс встановив нові засади взаємовідносин державного і місцевого бюджетів та відобразив новий підхід до питань незалежності і самостійності місцевих бюджетів, що полягає в такому: - право законодавчих (представницьких) органів державної влади і органів місцевого самоврядування самостійно здійснювати бюджетний процес відповідно до засад Бюджетного кодексу; Бюджет формується на реалістичних макроекономічних показниках економічного і соціального розвитку держави та розрахунках надходжень до бюджету і витрат бюджету, що здійснюються відповідно до затверджених методів та правил.Нині здійснюється реформування всіх сторін соціально-економічного устрою держави, у тому числі формування нових ознак бюджетної системи. Регулярні звіти про доходи і видатки Державного бюджету України мають бути оприлюднені конституцією України були визначені нові принципи побудови між бюджетних відносин. Поступово зростає частка місцевих бюджеті у ВВП і у зведеному бюджеті. Організація функціонування бюджетної системи включає: - зведений (консолідований) бюджет; Для аналізу й прогнозування економічного і соціального розвитку держави використовуються зведений бюджет як сукупність показників бюджетів.У тоталітарних країнах центральне місце в бюджетній системі займає державний бюджет, у якому перерозподіляється значна частина створеного валового продукту; місцеві бюджети не відіграють істотної ролі і мають другорядне значення. Важливість державного бюджету для соціального розвитку регіонів полягає у тому, що держава гарантує своїм громадянам надання певних соціальних гарантій та послуг, проте делегує ці обовязки місцевим органам влади, а витрати, які при цьому здійснюють місцеві органи влади, компенсуються з державного бюджету, в результаті чого виникають міжбюджетні відносини. Бюджетні трансферти - кошти, що передаються з Державного бюджету до місцевих бюджетів або з місцевих бюджетів вищого рівня до бюджетів нижчого рівня (і навпаки) у формі дотацій, субсидій, субвенцій тощо. Такий поділ передбачає: - дотацію вирівнювання - міжбюджетний трансферт на вирівнювання дохідної спроможності бюджету, який його отримує; З досвіду практики дотація є ефективним методом бюджетного регулювання, який визначає річну фіксовану суму коштів, що виділена з бюджету вищого рівня на безповоротній основі для збалансування бюджету нижчого рівня у випадках перевищення його видатків над доходами і терміном на 1 рік.Важливе значення для формування теоретичної думки міжбюджетних відносин присвячені праці багатьох вітчизняних вчених, зокрема Опаріна В., Андрущенка В., Барановського О., Кириленка О., Кондратюка С. та інших, які досліджували процес розвитку і реформування взаємовідносин бюджетів усіх рівнів, вивчали досвід розвитку міжбюджетних відносин провідних країн світу з метою його адаптації до реалій української економіки. Міжбюджетні відносини є одним із діючих фінансових механізмів держави, що функціонує з метою стабілізації та стимулювання розвитку економіки кожної країни і реалізується через сукупність форм, моделей, методів, інструментів організації міжбюджетних відносин. Для ґрунтовного висвітлення суті міжбюджетних відносин, як елемента бюджетної системи держави, доцільно розкрити моделі міжбюджетних відносин, які є інституційними напрямами визначення організаційних основ взаємовідносин між державними і місцевими органами влади й повязані з політикою уряду, регіональних та місцевих адміністрацій у вирішенні питання розподілу доходів і видатків за рівнями бюджетної системи. Децентралізована модель міжбюджетних відносин є ознакою економічного розвитку держави на демократичних засадах, сприяє розвитку і стійкості ін
План
ЗМІСТ
ВСТУП
1. ПОНЯТТЯ БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ ТА ПРИНЦИПИ ЇЇ ПОБУДОВИ
2. СУЧАСНА БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ ТА ЇЇ ФОРМУВАННЯ
3. МІЖБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ,ЇХ ВИДИ,ФОРМИ ТА НАПРЯМИ
4. ШЛЯХИ РОЗВИТКУ БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ ТА ВДОСКОНАЛЕННЯ МІЖБЮДЖЕТНИХ ВІДНОСИН