Особливості формування ринкового інституційного середовища в умовах перехідної економіки. Дослідження інституціональних змін української економіки. Необхідність радикальних перетворень, проблеми становлення нової інституціональної архітектоніки.
Аннотация к работе
Україна є європейською країною із швидко зростаючою економікою, в якій нині відбуваються серйозні економічні та політичні перетворення і яка активно інтегрується у світовий простір. Конкретні заходи з адаптації законодавства (у тому числі інституціональні перетворення), прогнозовані терміни їх виконання, обсяги видатків визначаються щорічним планом заходів з виконання програми, який готується координаційною радою з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, погоджується з комітетом Верховної Ради України з питань європейської інтеграції та затверджується Кабінетом Міністрів України [4]. У період трансформаційних перетворень в економіці підхід до інституціональних змін має принципове значення. Як такі, будь-які інститути включають в себе, згідно рисунка 1: по-перше, опис ситуації, який характеризує умови реалізації встановлених обмежень (правил), тобто визначає, коли саме останніх слід дотримуватися; по-друге, характеристику адресатів відповідних обмежень, яка дозволяє визначити коло тих осіб, які мають їх дотримуватися; по-третє, опис приписуваних адресатам відповідних обмежень дій, тобто змісту останніх, що вказує, як саме мають, можуть або не повинні поводитися адресати даних обмежень в ситуаціях, на які вони розповсюджуються; по-четверте, визначення санкцій за порушення приписів, які містять відповідні обмеження, що дозволяє адресатам останніх підрахувати, скільки їм коштуватиме невиконання приписуваних дій; по-пяте, характеристику гаранта реалізації відповідних обмежень, тобто особи, що вправі застосувати санкції до їх порушників, яка (характеристика) дозволяє адресатам даних обмежень більш чітко визначити очікувані витрати, повязані з їх порушенням, і тим самим приймати більш обґрунтовані рішення щодо їх дотримання чи недотримання. Погоджуємося з ним, що специфіка перехідної економіки України виступає такою, що «інституціональні зміни» - на відміну від загальноприйнятого підходу - не тільки можуть, але й повинні аналізуватися комплексно, тобто в рамках усієї «інституціональної структури» економіки [6].Інституціональні трансформації економіки України можуть бути визнані дискретними,спонтанними, на які істотно впливають як ендо-, так і екзогенні чинники, у т.ч. індуковані. У цих умовах вектор їх змін повинен відповідати принципу парето-ефективності, а саме, бути спрямованим на покращення інституційного становища одних економічних агентів за незмінного положення інших за умови конструктивної адаптації, яка зумовлює продовження дії інститутів у нових умовах. Унаслідок фактичного самоусунення держави з початку 90-х років минулого століття від цілеспрямованого формування ринкової інфраструктури, а в багатьох випадках і штучногостримування цього процесу, Україна отримала недосконале інституційне середовище і відповідно до цього високий ступінь тінізації економіки, обумовлений поширенням і дієвістю неформальних інститутів.
Вывод
Інституціональні трансформації економіки України можуть бути визнані дискретними,спонтанними, на які істотно впливають як ендо-, так і екзогенні чинники, у т.ч. індуковані. Ураховуючи перехідний характер змін, вони мають нелінійну, стрибкоподібну, біфуркаційну конфігурацію. У цих умовах вектор їх змін повинен відповідати принципу парето-ефективності, а саме, бути спрямованим на покращення інституційного становища одних економічних агентів за незмінного положення інших за умови конструктивної адаптації, яка зумовлює продовження дії інститутів у нових умовах.
Унаслідок фактичного самоусунення держави з початку 90-х років минулого століття від цілеспрямованого формування ринкової інфраструктури, а в багатьох випадках і штучногостримування цього процесу, Україна отримала недосконале інституційне середовище і відповідно до цього високий ступінь тінізації економіки, обумовлений поширенням і дієвістю неформальних інститутів. У цьому контексті пріоритетним напрямком реформування економіки України має бути кероване формування за участю держави сучасних ринкових механізмів, утвердження якого дозволить здійснювати адекватний цьому цивілізований демонтаж адміністративних важелів управління.
Базовою основою інституціональних перетворень має стати прискорена цінова лібералізаці економіки, яка, поряд зі здійсненням інших глибинних перетворень, дійсно сприятиме ринковій трансформації економіки, спрямованій на подолання існуючих диспропорцій. Цінова лібералізація має супроводжуватися прискореним роздержавленням, приватизацією та демонополізацією, без яких інституціональні зміни в системі власності залишаться функціонально нереалізованими і не дадуть очікуваного ефекту.
Пріоритетними завданнями у сфері приватизації державного майна є: завершення приватизації як широкомасштабного проекту трансформації державної власності; перехід на програмні принципи ринкової трансформації стратегічних і монопольних галузей економіки; упорядкування приватизації обєктів державної власності через удосконалення порядку корпоратизації державних підприємств та їх передприватизаційної підготовки, запровадження обовязкового розкриття інформації про потенційних покупців обєктів приватизації, їх засновників, учасників, у тому числі фізичних осіб; проведення післяприватизаційної політики на засадах контролю взятих новими власниками зобовязань. Перспективами подальших досліджень у даному напрямку є визначення особливостей інституціональних змін торговельно-економічних відносин з метою розробки адекватного інструментарію їх регулювання.
Список литературы
1. Наливайченко, К.В. Роль інституціональних перетворень для розвитку регіональних інтеграційних процесів в Україні [Електронний ресурс]. - Режим доступу: .
2. Рекомендації щодо економічних та інституціональних реформ [Електронний ресурс] /Аналітично-дорадчий центр Блакитної стрічки ООН. - Режим доступу: .
3. Про основні засади економічної та соціальної політики (станом на 27.03.2007 р.) [Електронний ресурс] : Доповідь Президента України. - Режим доступу:.
4. Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу [Електронний ресурс] : Закон України : [від 18.03.2004 р., № 1629-IV]. - Режим доступу: .
5. Кокорська, О.І. Інституціональний простір перехідного суспільства: особливості формування [Електронний ресурс] / О.І. Кокорська, В.Ф. Кокорський. - Режим доступу: .
6. Рубаник, В.Є. Реформування відносин власності в Україні як один із головних чинників інституціональних перетворень і демократизації [Електронний ресурс]. - Режим доступу: .
7. Михайлик, О.Л. Структурні зміни в економіці Півдня України [Текст] / О.Л. Михайлюк // Соціально-економічний вісник. - 2006. - Вип. 22. - С. 262-269.
8. Молодцов, О. Інституціональні передумови переходу від асиметричних до симетричних політичних сітей (неоінституціональний підхід) [Електронний ресурс]. - Режим доступу: .
9. Поворозник, В.О. Інституційні зміни в умовах трансформаційної економіки України [Електронний ресурс] : автореф. дис. ... канд. екон. наук: 08.01.01 / В.О. Поворозник; Київ. нац. ун-т ім. Т. Шевченка. ? К., 2006. ? 19 с. - Режим доступу: .
10.Мельник, В.П. Особливості інституціональних змін в економіці [Текст] / В.П. Мельник // Научные труды ДОННТУ. Сер. Экон. - 2006. - Вып. 103-3. - С. 40-46.
11.Аузан, А. Общественный договор и гражданское общество [Электронный ресурс]. -Режим доступа: .
12.Норт, Д. Інституції, інституційна зміна та функціонування економіки [Текст] : [пер. з англ.] / Д. Норт. ? К. : Основи, 2000. ? 198 с.
13.Решетило, В.П. Економічна синергетика реалізації ринкового потенціалу інституціональних систем [Електронний ресурс] : автореф. дис. ... д-ра екон. наук: 08.01.01 / В.П. Решетило; Харк. нац. ун-т ім. В.Н. Каразіна. ? Х., 2006. ? 34 с. - Режим доступу: .
14.Деркач, М.М. Адаптаційний механізм інституційних змін господарської системи в умовах ринкової трансформації [Електронний ресурс] : автореф. дис. ... канд. екон. наук: 08.01.01 / М.М. Деркач; Харк. нац. ун-т ім. В.Н. Каразіна. ? Х., 2006. ? 19 с. -Режим доступу: .
15.Райта, Ю.В. Формування інституційного середовища підприємницької діяльності в Україні [Електронний ресурс] : автореф. дис. ... канд. екон. наук: 08.01.01 / Ю В. Райта; Львів. нац. ун-т ім. І. Франка. ? Л., 2006. ? 20 с. - Режим доступу: .16.Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 лютого 2008 р. «Про забезпечення національних інтересів і національної безпеки у сфері приватизації та концептуальні засади їх реалізації» [Електронний ресурс] : Указ Президента України : [від 06.03.2008 р. № 200/2008 р.]. - Режим доступу: Размещено на .ru