Виды и характеристика льгот предусмотренных для военнослужащих. Порядок предоставления и оплаты основного и дополнительного отпусков военнослужащим. Особенности и условия предоставления учебных, творческих, отпусков по болезни и личным обстоятельствам.
Аннотация к работе
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, основной отпуск предоставляется с учетом желания военнослужащих. № 227 было предусмотрено сокращать военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и не использовавшим основной и дополнительный отпуска, предусмотренные законодательством Российской Федерации, продолжительность военной службы на суммарный срок неиспользованных отпусков. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, заболевшим во время основного отпуска, отпуск по выздоровлении продлевается на число неиспользованных дней отпуска (п. 29 Положения о порядке прохождения военной службы военный комендант гарнизона (а там, где его нет, военный комиссар), на территории которого военнослужащий находится в отпуске, имеет право прервать основной отпуск военнослужащему и предоставить отпуск по личным обстоятельствам в случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, матери, отца, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий или которого он воспитывает), а также пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего, находящегося в отпуске. Согласно п.6 ст.
Введение
Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а так же в других федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
Военнослужащие проходят военную службу либо по призыву, либо в добровольном порядке - по контракту
Воинский труд является частью общественно необходимого труда и служит гарантом зашиты государства и населения , кроме того профессия военнослужащего является одной из самых трудных и опасных профессий в мире, все это потому, что военнослужащий каждый день сталкивается с решением поставленных перед ним задач, тем самым обеспечивая постоянную боевую готовность подразделения в котором он проходит службу и Вооруженных Сил в целом.
Военнослужащие Вооруженных Сил РФ являются участниками распределительных отношениях между членами общества, следовательно, участвуют в создании совокупного продукта общества путем оказания услуги вооруженной защиты интересов государства и имеют право на распределение части продукта в виде дополнительного отпуска. Тема данной работы актуальна в силу того, что, во-первых, необходимость совершенствования правового регулирования порядка предоставления дополнительного отпуска военнослужащим отмечается многими учеными. Реализация прав и свобод военнослужащих, обеспечение их социальной защищенности, достойного социального статуса и уровня жизни, реализация государственной политики по укреплению престижа военной службы определяются «Стратегией социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации на период до 2020 года» в качестве основных принципов и направлений развития военной организации государства, ядром которой являются Вооруженные Силы Российской Федерации.
1. Дополнительные отпуска у военнослужащих
Основной отпуск может быть предоставлен военнослужащему без разрыва с дополнительным отпуском, т.е. последовательно.
Предоставление отпуска осуществляется по просьбе военнослужащего и с согласия командира воинской части, т.е., с одной стороны, должно быть волеизъявление военнослужащего в форме рапорта, с другой - решение командира, оформленное соответствующим приказом по строевой части.
Указанное положение распространяется на всех военнослужащих, имеющих право на дополнительный отпуск.
Командир, принимая решение, должен руководствоваться служебными интересами.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, основной отпуск предоставляется с учетом желания военнослужащих.
Указанное положение касается работающих жен военнослужащих, которые могут предоставить соответствующие справки с места работы о предоставлении отпуска. Однако п. 13 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы подлежит распространению и на не работающих жен военнослужащих на основании заключения соответствующего лечебного учреждения.
Основной и дополнительный отпуска, как правило, должны предоставлять военнослужащему в текущем году. В случае когда они не были ему предоставлены в связи с болезнью или другими исключительными обстоятельствами (служебной командировкой, исполнением служебных обязанностей и т.д.), отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года. При этом необходимо иметь в виду, что не установлено обязательного требования об окончании отпуска в этом случае в первом квартале следующего года.
Предоставление отпуска в указанном случае осуществляется лицами, имеющими право предоставления основного отпуска.
По истечении первого квартала следующего года отпуск за истекший год не предоставляется.
Денежная компенсация за не предоставленный отпуск законодательством не предусмотрена.
Общая продолжительность отпуска рассчитывается по ранее изложенным правилам, т.е. с увеличением его на время, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и обратно.
Указом Президента РФ «О дополнительных мерах социальной защиты военнослужащих, проходящих военную службу по призыву» от 28 мая 1996 г. (п. 2) и изданным в его исполнение приказом Министра обороны РФ от 13 июня 1996 г. № 227 было предусмотрено сокращать военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и не использовавшим основной и дополнительный отпуска, предусмотренные законодательством Российской Федерации, продолжительность военной службы на суммарный срок неиспользованных отпусков.
В то же время запрещение или не предоставление основных отпусков военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, с мотивировкой возможного невозвращения их после окончания отпусков к прежнему месту службы нарушает положения п. 5 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Указанные военнослужащие имеют право на основной отпуск и произвольно по решению командования лишены его они быть не могут. Не предоставление отпусков может быть связано только с невозможностью этого при нахождении военнослужащих в длительной командировке, на боевой службе, в случае болезни и т.д.
П. 15 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы устанавливает правила предоставления и использования отпусков военнослужащими, проходящими военную службу за границей.
Объединение отпусков не более чем за два года разрешается только военнослужащим, которые проходят военную службу за пределами Российской Федерации и государств - участников Содружества Независимых Государств.
Общая (суммарная) продолжительность отпуска не должна превышать 60 суток за год, т.е. максимальный срок отпуска - 120 суток.
Поскольку в указанную продолжительность не включается время проезда к месту использования отпуска и обратно, постольку он увеличивается на соответствующее количество суток. При этом увеличение должно осуществляться на количество суток для проезда в отпуск за один год.
Указанное правило не распространяется на дополнительные отпуска.
Отпуска, не использованные военнослужащим в период его пребывания за границей, в том числе и дополнительные, предоставляются ему в течение года после его возвращения.
П. 16 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы устанавливает общее правило, согласно которому предоставление отпусков (основного и дополнительного) осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока военной службы.
Исключением из общего правила является невозможность предоставления отпусков до дня истечения срока военной службы. В этом случае они могут быть предоставлены военнослужащему последовательно, без разрыва между отпусками. Однако редакция комментируемой нормы Положения не позволяет ее трактовать в качестве обязательного правила, поскольку допускается возможность и иного порядка предоставления отпусков, т.е. с разрывом.
Исключение из списков воинской части осуществляется после сдачи военнослужащим дел и должности.
Сдача дел и должности в случаях, указанных в предыдущем пункте, может быть осуществлена как до убытия в отпуск, так и по окончании последнего из отпусков.
В случае если отпуска военнослужащего за текущий год окончились в следующем году и он прибыл после их использования для сдачи дел и должности, ему должны быть предоставлены основной отпуск по правилам, предусмотренным п. 3 комментируемой статьи Положения, и дополнительные отпуска в полном объеме в новом году.
Военнослужащие-супруги, проходящие военную службу по контракту, имеют право на предоставление основного отпуска одновременно (п. 17 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы).
Указанное право учитывается при составлении плана отпусков в воинской части на основании предоставленной справки из воинской части, в которой проходит военную службу супруг (супруга) о предоставлении основного отпуска.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, заболевшим во время основного отпуска, отпуск по выздоровлении продлевается на число неиспользованных дней отпуска (п. 18 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы). Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром (начальником), предоставившим отпуск, на основании соответствующей справки, удостоверенной лечащим врачом и начальником (главным врачом) лечебного учреждения. Самовольное продление отпуска военнослужащим является неправомерным и в зависимости от обстоятельств и ситуации может повлечь наступление дисциплинарной или уголовной ответственности. Военные комиссары не пользуются правами по продлению основного отпуска военнослужащим в указанных случаях.
Согласно п. 19 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы военный комендант гарнизона (а там, где его нет, военный комиссар), на территории которого военнослужащий находится в отпуске, имеет право прервать основной отпуск военнослужащему и предоставить отпуск по личным обстоятельствам в случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, матери, отца, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий или которого он воспитывает), а также пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего, находящегося в отпуске. Если это связано с выездом в другой населенный пункт указанные должностные лица оформляют отпускной билет и выдают воинские перевозочные документы.
Основной (дополнительный) отпуск военнослужащего, за исключением отпуска по личным обстоятельствам, увеличивается на количество суток предоставленного ему отпуска по личным обстоятельствам с учетом проезда к месту его использования и обратно.
О предоставленном отпуске военный комендант (военный комиссар) обязан немедленно известить командира воинской части, в которой проходит военную службу указанный военнослужащий.
1. Каникулярные отпуска предоставляются на следующие сроки: а) зимний - 15 суток;
б) летний - 30 суток.
Время, необходимое для проезда к месту использования каникулярных отпусков и обратно, не предоставляется (п. 1 ст. 30 Положения о порядке прохождения военной службы).
2. Слушатели и курсанты, обучающиеся в военно-учебных заведениях Министерства обороны РФ и успевающие на «хорошо» и «отлично», могут быть поощрены увеличением продолжительности каникулярных отпусков. При этом суммарная продолжительность зимнего и летнего каникулярных отпусков в учебном году не должна превышать 60 суток (ст. 90 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 4 января 2000 г. № 10).
3. Право на бесплатный проезд к месту использования основного (летнего) каникулярного отпуска предоставляется ежегодно (п. 2 ст. 30 Положения о порядке прохождения военной службы).
Проезд к месту использования дополнительного (зимнего) каникулярного отпуска оплачивается военнослужащим за свой счет.
4. Отпускные билеты слушателям и курсантам, как правило, подписывает начальник строевого отдела военного учебного заведения (п. 95 Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах РФ, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 23 мая 1999 г. № 170).
Учебные отпуска
1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов): а) в военно-учебные заведения, адъюнктуру, военную докторантуру и в период обучения в них;
б) в образовательные учреждения профессионального образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них.
Порядок предоставления отпусков лицам, поступающим в образовательные учреждения профессионального и послевузовского образования, а также обучающимся в них, установлен ст. 17 Федерального закона «О высшем и послевузовском образовании» от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ (СЗ РФ. - 1996. - № 35. - Ст. 4135) и ст. 198 КЗОТ РФ.
Студентам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах 40 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 50 календарных дней.
Учащимся, успешно обучающимся в вечерних средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 10 календарных дней, на третьем и последующих - 20 календарных дней.
Студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней.
Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней.
Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений - 2 месяца.
За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата, а за военнослужащими - денежное довольствие.
2. Отпуска в связи с обучением с отрывом от производства лицам, указанным в ст. 198 КЗОТ РФ, предоставляются для сдачи экзаменов и зачетов, а также выполнения лабораторных работ в течение всего учебного года. При этом если на последних курсах учебным планом предусмотрено обучение лишь в одном семестре и сдача одной экзаменационной сессии, то отпуск предоставляется в половинном размере от указанной продолжительности.
3. Кроме отпусков для сдачи экзаменов и зачетов Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях (утверждено постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. № 1116), студентам и учащимся высших и средних специальных учебных заведений предоставляются отпуска на период установочных занятий (в пределах общей продолжительности отпуска в год).
4. Администрация учебного заведения определяет с учетом учебного плана продолжительность экзаменационных и зачетных сессий, а также установочных занятий. Основанием для предоставления отпусков является справка-вызов учебного заведения, обязательная для администрации.
5. Отпуска, предусмотренные ст. 198 КЗОТ, имеют строго целевое назначение, поэтому если военнослужащий без уважительных причин не участвовал в сессии и не использовал отпуск в установленные сроки, он теряет на него право.
Право на отпуск не утрачивается, если обучающемуся военнослужащему учебным заведением разрешено выполнять лабораторные работы, сдавать зачеты и экзамены в межсессионный период. При этом такой отпуск может быть использован по частям.
6. Если в соответствии с учебным планом наряду с защитой дипломного проекта предусмотрена сдача государственных экзаменов, общая продолжительность отпуска для подготовки, защиты дипломного проекта и сдачи государственных экзаменов не может превышать 4 месяцев.
7. Порядок предоставления отпусков военнослужащим Вооруженных Сил РФ регламентируется Положением об обучении офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы СА и ВМФ в вечерних и заочных гражданских высших и средних специальных учебных заведениях, введенным в действие приказом Министра обороны СССР от 23 февраля 1983 г. № 55.
8. Согласно п. 3 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру, военную докторантуру предоставляется учебный отпуск продолжительностью: а) военнослужащим, допущенным к сдаче вступительных экзаменов, - 30 суток;
б) военнослужащим, поступающим с частично сданными кандидатскими экзаменами, - 10 суток на каждый оставшийся экзамен.
Военнослужащим, зачисляемым в адъюнктуру, военную докторантуру без сдачи вступительных экзаменов, учебный отпуск не предоставляется.
Основанием для предоставления учебного отпуска является извещение, подписанное начальником военно-учебного заведения или руководителем научно-исследовательского учреждения, о допуске военнослужащего к сдаче вступительных экзаменов.
В соответствии с п. 5 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы в период обучения военнослужащего в адъюнктуре, военной докторантуре по заочной форме обучения ему предоставляется: а) для подготовки - один свободный день в неделю, кроме выходных и праздничных дней, а также на четвертом году обучения по желанию адъюнкта или докторанта могут предоставляться два свободных дня в неделю. Предоставляемые свободные дни оформляются приказом командира воинской части, выписка из которого высылается по месту обучения;
б) для сдачи кандидатских экзаменов и подготовки диссертации - 30 суток ежегодно без учета времени проезда от места службы до места нахождения образовательного учреждения или научно-исследовательского учреждения и обратно.
Творческие отпуска
10. Согласно п.6 ст.31 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, являющемуся соискателем ученой степени кандидата или доктора наук, при условии успешного сочетания служебной деятельности с научной работой по рекомендации ученого совета образовательного учреждения или ученого совета научно-исследовательского учреждения, где он является соискателем ученой степени, командованием воинской части, где проходит военную службу соискатель ученой степени, в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, предоставляются творческие отпуска продолжительностью: а) для соискателя ученой степени доктора наук - до шести месяцев;
б) для соискателя ученой степени кандидата наук - до трех месяцев.
Для военнослужащих Вооруженных Сил РФ порядок предоставления творческих отпусков установлен Положением о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 16 июля 1999 г. № 310.
Творческий отпуск предоставляется один раз и, как правило, после прохождения предварительной экспертизы результатов диссертационных исследований. Указанный отпуск предоставляется при условии успешного сочетания служебной деятельности с научной работой по рекомендациям ученого совета вуза (НИО) по месту прикрепления соискателей командирами воинских частей и начальниками (руководителями) организаций Вооруженных Сил РФ, в штате которых они состоят. При этом им сохраняется денежное довольствие (п. 29 Положения).
Отпуска по болезни
11. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе в порядке, предусмотренном пп. 7-9 Положения о порядке прохождения военной службы.
Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток.
Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток.
Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
Освидетельствование военнослужащих Вооруженных Сил РФ для решения вопросов о нуждаемости в отпуске по болезни проводится по решению начальника военно-медицинского учреждения, в котором они находятся на стационарном или амбулаторном лечении (ст. 146 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах РФ, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 22 сентября 1995 г. № 315). В результате освидетельствования военно-врачебная комиссия выносит заключение о нуждаемости в отпуске по болезни с указанием конкретного срока (ст. 227) (порядок освидетельствования военнослужащих внутренних войск МВД РФ установлен Инструкцией, утвержденной приказом Министерства внутренних дел РФ «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД РФ» от 2 октября 1995 г. № 370).
12. Продолжительность отпуска по болезни определяется характером заболевания.
В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. Например, при заболевании туберкулезом время нахождения военнослужащего на излечении и в отпуске по болезни в мирное время не может превышать 12 месяцев (см. постановление Совета Министров СССР «О мероприятиях по дальнейшему снижению заболеваемости туберкулезом» от 1 сентября 1960 г. № 972).
По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссией для решения вопроса о годности его к военной службе.
13. Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен, в случае если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы. Порядок продления срока непрерывного нахождения на лечении определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Так, согласно ст. 159 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах РФ, которой руководствуются в данном вопросе все федеральные органы исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, заключение о нуждаемости в отпуске по болезни или освобождении от исполнения обязанностей военной службы выносится в случаях, когда Расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе. Отпуск по болезни следует рассматривать как завершающий этап восстановительного лечения.
В мирное время ВВК выносит заключение о нуждаемости в отпуске по болезни в случаях, если после завершения стационарного лечения и проведения реабилитации (отделение, центр реабилитации, санаторий) срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет не менее месяца. В остальных случаях ВВК выносит заключение о нуждаемости в полном или частичном освобождении от исполнения обязанностей военной службы.
ВВК устанавливает продолжительность отпуска по болезни в зависимости от характера, тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания.
Отпуск по болезни военнослужащему в мирное время предоставляется на срок от 30 до 60 суток.
Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, в отдельных случаях отпуск по болезни может быть продлен на срок не более 60 суток. Общая продолжительность непрерывного пребывания военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на стационарном лечении и в отпуске по болезни, не может превышать 4 месяцев. По истечении указанного срока ВВК решает вопрос о категории годности военнослужащего к военной службе.
Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен, но каждый раз не более чем на 30 суток. В общей сложности время непрерывного пребывания на стационарном лечении (за исключением лиц, указанных в п. 147 настоящей Инструкции), включая пребывание и в отпуске по болезни, не должно превышать 4 месяцев, а для больных туберкулезом - 12 месяцев.
Если по истечении указанного срока непрерывного пребывания на стационарном лечении и в отпуске по болезни военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не может по состоянию здоровья приступить к исполнению обязанностей военной службы и нуждается в продолжении лечения, по завершении которого он сможет возвратиться к исполнению обязанностей военной службы, срок пребывания его на лечении может быть продлен решением прямого начальника от командующего отдельной армией, отдельной флотилией, им равных и выше на основании заключения военно-медицинского учреждения. В этом случае начальник военно-медицинского учреждения направляет командиру воинской части, в которой проходит службу военнослужащий, отношение о продлении срока пребывания на лечении военнослужащего, в котором указываются диагноз, сроки непрерывного пребывания военнослужащего на лечении, необходимость продолжения лечения и его предполагаемый срок. Командир воинской части указанное отношение со своим мнением по нему представляет прямому начальнику, который принимает решение о продлении срока непрерывного пребывания военнослужащего на лечении. При необходимости срок непрерывного пребывания военнослужащего на лечении может быть продлен в таком же порядке.
По истечении предельного (с учетом продления) непрерывного срока пребывания на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию для определения категории годности его к военной службе.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, при убытии в отпуск по болезни свидетельство о болезни командиром воинской части выдается на руки в опечатанном виде.
По окончании срока отпуска по болезни военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, по распоряжению военных комиссаров, начальников или комендантов гарнизонов подлежат освидетельствованию гарнизонной или госпитальной ВВК по месту проведения отпуска по болезни для решения вопроса о продлении отпуска по болезни или для определения категории годности их к военной службе.
Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.
Отпуска по личным обстоятельствам
Согласно п. 11 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае: а) тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий);
б) пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего;
в) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части.
Обстоятельства, по которым предоставлен такой отпуск, должны быть документально подтверждены.
Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.
Военнослужащим, которым назначена мера пресечения «подписка о невыезде» (ст. 93 УПК РСФСР), предоставление отпуска по личным обстоятельствам осуществляется только после отмены или изменения меры пресечения в порядке, установленном ст. 191 УПК РСФСР, т.е. на основании мотивированного постановления лица, производящего дознание, следователя или прокурора, а после передачи дела в суд - мотивированным определением суда.
Военнослужащим, отбывающим наказание с содержанием в дисциплинарной воинской части, отпуска, предусмотренные для военнослужащих, действующим законодательством не предусмотрены.
В то же время, в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному военнослужащему или его семье) осужденному военнослужащему может быть разрешен выезд за пределы дисциплинарной воинской части продолжительностью до семи суток, не считая времени проезда туда и обратно (ст. 162 УИК РФ).
Осужденным военнослужащим, отбывающим наказание в виде ареста, ограничение в предоставлении отпусков законодательством не предусмотрено. Однако поскольку указанный вид наказания связан с лишением свободы, постольку в пределах срока его исполнения военнослужащим могут предоставляться только отпуска по личным обстоятельствам, предусмотренные п. 11 ст. 31 Положения.
19. Военнослужащие, которым назначено наказание «ограничение по военной службе», в предоставлении отпусков не ограничиваются.
20. Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток.
Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется только военнослужащим, имеющим продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет и более.
Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим этот отпуск ранее (п. 12 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы).
21. Отпуск предоставляется только по желанию военнослужащего, т.е. при подаче им в установленном порядке рапорта о предоставлении отпуска.
22. Отпуск предоставляется только один раз за весь период военной службы.
В случае повторного определения на военную службу, военнослужащему, использовавшему указанный отпуск согласно записи, имеющейся в личном деле, отвечающему требованиям, установленным для его предоставления, отпуск по личным обстоятельствам не предоставляется.
Таким образом, подводя итог рассматриваемого вопроса, вытекает следующий вывод. Военнослужащие выполняют задачи с риском для жизни и здоровья, в связи с этим для военнослужащих предоставляются льготы и дополнительные отпуска. отпуск дополнительный льгота военнослужащий
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации принятая на всенародном референдуме 12.12.1993г.
2. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
3. Федеральный закон от 1 декабря 2006 г. N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста".
4. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
5. Указ Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации".
6. Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Комментарий к Федеральному закону "О статусе военнослужащих". М., 2005.