Понятие, функции и классификация местных бюджетов. Анализ доходной и расходной частей бюджета г. Омска. Проблемы формирования и использования средств местных бюджетов. Мероприятия, способствующие укреплению собственной финансовой базы местных бюджетов.
Аннотация к работе
Актуальность данной темы, на наш взгляд, заключается в том, что современное общество нуждается в разработке единой методики определения социальных нормативов расходования бюджетных средств, учитывающей инфляционные процессы, различие потребностей в социальных расходах, обеспечивающей объективность в определении размеров минимального бюджета. Вместе с тем, необходимо использовать регулирующие налоги не только как инструмент вертикального, но и горизонтального выравнивания доходов соответствующих бюджетов, что позволит уменьшить потребность в трансфертах и других видах межбюджетной помощи. В настоящее время местный бюджет играет одну из самых важных ролей в жизни города, это обусловлено важностью функций выполняемых им. Трудно представить современную жизнь без социальной помощи государства, большая часть из которой возлагается на местный бюджет. Уточнить, что является местным бюджетом;Юридической основой бюджетного процесса в местном самоуправлении являются бюджетный кодекс РФ, федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении в целом и о его финансово-бюджетных полномочиях, уставы муниципальных образований, нормативно-правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления [3,4]. В научной литературе местный бюджет рассматривают в материальном и юридическом аспектах. В экономическом аспекте бюджет представляет собой совокупность экономических отношений, которые возникают в связи с образованием и использованием централизованных денежных фондов, предназначенных для осуществления задач местного самоуправления. Бюджетные и имущественные права, предоставленные этим органам, дают им возможность составлять, рассматривать, утверждать и исполнять свои бюджеты, распоряжаться переданными в их ведение предприятиями и получать от них доходы. Из этих бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, объем продукции и услуги которых также являются важным компонентом обеспечения жизнедеятельности населения [13, c.Бюджет является комплексным нормативным актом, произвольно менять его структуру недопустимо. Однако в целях упрощения и повышения эффективности процесса формирования бюджета целесообразно применять специальные управленческие классификации, согласно которым бюджетные доходы и расходы группируются по определенным признакам. Линейно-объектный (постатейный) бюджет: Наиболее ранний по времени появления подход к составлению бюджета - линейно-объектный или постатейный бюджет остается самым популярным у всех органов власти благодаря точности отчетности и простоте контроля. В частности, что такой бюджет сложно соотнести с целями. Исполнительный бюджет: Вследствие ограниченности линейно-объектного подхода, приводящего к увеличению расходной части бюджета, был выработан новый управленческий подход к составлению бюджетов.Статья 14 Бюджетного кодекса РФ определяет бюджет муниципального образования (местный бюджет) как форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления [2]. Вопросы местного значения, находящиеся в ведении органов местного самоуправления (полномочия органов местного самоуправления), можно условно разделить на пять основных групп [12, с. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, обеспечение социально-экономического развития муниципального образования - от имени населения органы муниципального образования осуществляют права собственника в отношении: средств местного бюджета, муниципальных внебюджетных фондов, имущества органов местного самоуправления, муниципальных земель и других природных ресурсов, находящихся в муниципальной собственности. Осуществления контроля за соблюдением нормативных правовых актов, действующих на территории муниципального образования, за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления - организация и осуществление контроля представительного органа местного самоуправления за деятельностью исполнительно-распорядительных органов и должностных лиц, внутренний контроль в исполнительно-распорядительной сфере. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерами дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.· часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и мун
План
Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические аспекты структуры местных бюджетов
1.1 Понятие и функции местных бюджетов
1.2 Основные типы и виды бюджетов
1.3 Местный бюджет в системе бюджетного устройства Российской Федерации
Глава 2. Анализ структуры и проблемы формирования бюджета г. Омска
2.1 Анализ доходной части бюджета г. Омска
2.2 Анализ расходной части бюджета г. Омска
2.3 Проблемы формирования и использования средств местных бюджетов
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение
Актуальность данной темы, на наш взгляд, заключается в том, что современное общество нуждается в разработке единой методики определения социальных нормативов расходования бюджетных средств, учитывающей инфляционные процессы, различие потребностей в социальных расходах, обеспечивающей объективность в определении размеров минимального бюджета. Вместе с тем, необходимо использовать регулирующие налоги не только как инструмент вертикального, но и горизонтального выравнивания доходов соответствующих бюджетов, что позволит уменьшить потребность в трансфертах и других видах межбюджетной помощи.
В настоящее время местный бюджет играет одну из самых важных ролей в жизни города, это обусловлено важностью функций выполняемых им. Трудно представить современную жизнь без социальной помощи государства, большая часть из которой возлагается на местный бюджет.
Таким образом, на наш взгляд, сегодня необходимо разрабатывать более эффективную бюджетную систему, открытую, справедливую и способную обеспечить достойную жизнь всем гражданам Российской федерации.
Целью данной курсовой работы является анализ местного бюджета: его доходов и расходов. Исходя из выше изложенного, в соответствии с поставленной целью, сформулированы следующие задачи.
1. Уточнить, что является местным бюджетом;
2. Рассмотреть основные типы бюджетов;
3. Провести анализ действующего законодательства, регулирующего структуру местного бюджета;
4. Изучить источники доходов бюджета города Омска;
5. Проанализировать расходы бюджета города Омска.
Объектом исследования является местный бюджет: его доходная и расходная часть.
Предметом исследования особенности формирования местных бюджетов: его доходов и расходов.
Степень изученности данной тематики довольно широка. К примеру. Христенко В.Б. изучал межбюджетные отношения и управление региональными финансами. Юрин А.В. изучал концепции повышение эффективности межбюджетных отношений, особое внимание уделял тому, как сделать межбюджетные отношения более прозрачными и справедливыми и т.д.
Методологическую основу работы составляют труды отечественных ученых, специальная литература, нормативно-правовой материал. В работе использованы общенаучные методы познания и специальные методы: графический, функциональный, системный, логический.
Структура и содержание курсовой работы предусматривает освещение наиболее важных тем и вопросов. Материал выстроен в определенной последовательности. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы и приложения. Первая глава содержит теоретические сведения о понятиях, структуре и типах местных бюджетов. Вторая глава посвящена изучению доходной и расходной части местных бюджетов.