Сущность понятия "бюджет субъекта РФ". Формирование доходной часть регионального бюджета. Возможность законодательных органов субъектов РФ вводить налоги. Сущность понятия "расходы бюджета". Доходы и расходы бюджета Республики Карелия за 2009 год.
Аннотация к работе
Бюджеты субъектов РФ стоят на втором уровне бюджетной системы, но это не умаляет их значение. Именно от данных бюджетов зависит то, как будут развиваться конкретные регионы, как в них будет жить и работать население. Региональный бюджет отражает конкретное положение субъекта РФ. А характеризуют региональный бюджет его доходы и расходы. Охарактеризовать требования, предъявляемые к построению данного бюджета;Слово бюджет происходит от английского слова budget - сумка. В Бюджетном Кодексе термин бюджет определяется как «форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». Местные бюджеты своими доходами и расходами не входят в бюджеты субъектов Федерации, а последние не входят в федеральный бюджет. Межбюджетные отношения основываются на следующих принципах: • распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы РФ; Ежегодно в составе бюджета каждого уровня в законодательном порядке должны утверждаться следующие показатели: • общий объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета;Под доходами бюджета следует понимать поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета. Собственные налоговые доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет региональных налогов и сборов, виды и ставки которых определены Налоговым кодексом РФ, а пропорции их распределения между бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами определены законом о бюджете субъекта РФ на очередной финансовый год. 56 Бюджетного Кодекса РФ, бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов: · налога на имущество организаций - по нормативу 100%; Налоговые доходы от региональных налогов, установленных органами государственной власти края (области), в состав которого входит автономный округ, подлежат зачислению в бюджет края (области). К таким доходам можно отнести денежные средства, полученные от: · налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов РФ по нормативу 100%;Расходование бюджетных средств отражает экономическую политику субъекта, характеризует эффективность функционирования, как государства, так и субъекта. Расходы бюджета субъекта РФ формируются таким образом, чтобы обеспечить субъектам выполнение закрепленных за ними полномочий (с учетом установленных нормативов минимальной бюджетной обеспеченности и нормативов затрат на оказание государственных услуг регионального уровня). Расходные обязательства субъекта РФ возникают в результате: · принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта, а также заключения им (от его имени) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти субъектов РФ полномочий по предметам ведения данных субъектов; · принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта РФ, предусматривающих предоставление из бюджета субъекта межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным Кодексом, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов; · принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов при осуществлении органами государственной власти данных субъектов переданных им полномочий РФ.При сбалансированном бюджете доходы равняются расходам, иначе возникает либо дефицит, либо профицит бюджета. Каждый бюджет функционирует самостоятельно, но для поддержки нижестоящим бюджетам из вышестоящих могут передаваться дополнительные ресурсы. Под доходами бюджета следует понимать поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета. Доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет собственных и регулирующих налоговых доходов и неналоговых поступлений. Под расходами следует понимать выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета.В законе «О бюджете Республики Карелия на 2009 год» данный бюджет характеризовался следующими данными: доход бюджета был запланирован в размере 21 664 761,1 тыс. рублей; расход составлял 23 242 657,4 тыс. рублей. Общий объем доходов бюджета Республики Карелия на 2009 год был запланирован в сумме 21 664 761,1 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 5 252 363,1 тыс. рублей, из них объем получаемых межбюджетных трансфертов в сумме 4 880 133,4 тыс. рублей. Также законом о бюджете республики было установлено, что в 2009 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Республики Карелия и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Республики Карелия, до
План
Оглавление
Введение
Глава 1. Бюджет субъекта РФ, его доходы и расходы
1.1 Бюджет субъекта РФ
1.2 Доходы бюджетов субъектов РФ
1.3 Расходы бюджета субъекта РФ
Глава 2. Расходы и доходы бюджета субъекта РФ на примере бюджета Республики Карелия на 2009 год
2.1 Бюджет Республики Карелия на 2009 год. Доходы и расходы
2.2 Проблемы, связанные с доходами и расходами региональных бюджетов; направления их решения
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Бюджеты субъектов РФ стоят на втором уровне бюджетной системы, но это не умаляет их значение. Именно от данных бюджетов зависит то, как будут развиваться конкретные регионы, как в них будет жить и работать население. Региональный бюджет отражает конкретное положение субъекта РФ. От него зависит, на решение, каких задач будут направлены средства. А характеризуют региональный бюджет его доходы и расходы.
В связи с этим представляется актуальность темы настоящего реферата.
Целью данной курсовой работы является исследование доходов и расходов бюджетов субъектов РФ.
Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи: 1. Раскрытие понятия «бюджет субъекта РФ»;
2. Выявить, является ли бюджет субъекта РФ самостоятельным;
3. Охарактеризовать требования, предъявляемые к построению данного бюджета;
4. Раскрыть понятие «доходы бюджета»;
5. Выявить, за счет, каких средств формируется доходная часть регионального бюджета;
6. Оценить возможность законодательных органов субъектов РФ вводить налоги;
7. Дать определение понятию «расходы бюджета»;
8. Определить, при каких обстоятельствах появляются расходные обязательства бюджетов субъектов РФ;
9. Охарактеризовать возможность совместного финансирования расходов региональных бюджетов и федерального бюджета;
10. Охарактеризовать доходы и расходы бюджета Республики Карелия за 2009 год;
11. Выявить проблемы, связанные с доходами и расходами бюджетов субъектов РФ
12. Найти возможное решение данных проблем.
При написании данной работы использовались законы, Бюджетный Кодекс, учебная литература, справочно-правовые системы и интернет-источники.
Вывод
Можно утверждать, что региональный бюджет по некоторым параметрам похож на федеральный, только с корректировкой на уровень субъектов.
Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Он состоит из доходной и расходной частей. При сбалансированном бюджете доходы равняются расходам, иначе возникает либо дефицит, либо профицит бюджета.
Бюджетная система состоит из трех уровней: федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты. Каждый бюджет функционирует самостоятельно, но для поддержки нижестоящим бюджетам из вышестоящих могут передаваться дополнительные ресурсы.
Под доходами бюджета следует понимать поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета.
Доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет собственных и регулирующих налоговых доходов и неналоговых поступлений.
Регулирующие налоговые доходы бюджетов субъектов РФ поступают от федеральных налогов и сборов. Законодательные (исполнительные) органы субъектов РФ могут вводить региональные налоги и сборы и устанавливать размеры ставок по ним.
Под расходами следует понимать выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета.
Расходы бюджета субъекта РФ формируются таким образом, чтобы обеспечить субъектам выполнение закрепленных за ними полномочий.
Они возникают в связи с принятием законов и нормативных актов данного субъекта, и заключением от его имени договоров (соглашений) бюджетными учреждениями данного субъекта.
Некоторые функциональные виды расходов подлежат исполнению только за счет бюджета субъекта РФ, а некоторые - совместно с федеральным бюджетом.
Распределение и закрепление расходов между бюджетами разных уровней бюджетной системы производится по согласованию органов государственной власти РФ и ее субъектов.
В региональных бюджетах используется функциональная классификация расходов, то есть деление расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов.