Місцеві бюджети у структурі бюджетної системи, суть і типи доходів, їх формування та динаміка. Аналіз фінансової автономії місцевих органів влади і фінансової стійкості місцевого бюджету. Шляхи удосконалення формування доходної частини місцевих бюджетів.
Аннотация к работе
Діюча система акумулювання доходів бюджетів України характеризується низьким рівнем частки власних доходів місцевих бюджетів, що відображається нарощуванням обсягів міжбюджетних трансфертів. В Україні бюджетну систему складають: державний бюджет України, республіканський бюджет Автономної Республіки Крим та місцеві бюджети. Зі статтею 4 Бюджетного Кодексу зрозуміло, що основні принципи регулювання бюджетних відносин визначаються такими конституційними нормами: заборона проведення референдуму з питань бюджету; повноваження Верховної Ради України в галузі бюджетної діяльності; законодавче регулювання бюджетної системи; повноваження Президента України в галузі бюджету; повноваження Кабінету Міністрів України, місцевих державних адміністрацій, Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування тощо. Це, у свою чергу, забезпечило уточнення змісту понять «місцеві бюджети», «бюджети місцевого самоврядування» та приведення їх у відповідність до Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Європейської хартії місцевого самоврядування. Доходи цих бюджетів визначаються відповідно до Бюджетного Кодексу України статті 64 («Доходи, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів»), частини другої статті 65 («Нормативи відрахувань від податку з доходів фізичних осіб до бюджетів місцевого самоврядування»), статті 66 («Склад доходів бюджету Автономної Республіки Крим, обласних та районних бюджетів, що враховується пр. визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів»), статті 69 («Доходи місцевих бюджетів, що не враховуються пр. визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів») та статті 71 («Бюджет розвитку місцевих бюджетів»).У ході курсової роботи розглянути питання оптимізації формування доходів місцевих бюджетів та виявлення резервів їх зростання в умовах ринкових трансформацій українського суспільства. Розглянуто динаміка доходів місцевих бюджетів за останні роки, що показало поступове зростання дохідної частини місцевих бюджетів у першу чергу за рахунок таких джерел як податок на доході фізичних осіб, плати за землю, єдиного податку. У другому розділи проведено аналізування динаміки показників місцевих бюджетів та визначення залежностей та звязків від макроекономічних показників, які характеризують обсяги, структуру, якість та ефективність використання економічних та людських ресурсів та аналізування динаміки зростання надходжень до місцеві бюджети у системі бюджетування за використанням коефіцієнтів еластичності. Були позначені методи оцінки фінансової стійкості місцевих бюджетів та визначення фінансовій автономії. Далі, використовуючи результати цього аналізу та прогнозу визначені шляхи удосконалення формування доходної частини місцевих бюджетів.
Вывод
У ході курсової роботи розглянути питання оптимізації формування доходів місцевих бюджетів та виявлення резервів їх зростання в умовах ринкових трансформацій українського суспільства.
У першим розділі проведено теоретичне обґрунтуванні сутності доходів місцевих бюджетів. Розглянуто динаміка доходів місцевих бюджетів за останні роки, що показало поступове зростання дохідної частини місцевих бюджетів у першу чергу за рахунок таких джерел як податок на доході фізичних осіб, плати за землю, єдиного податку.
У другому розділи проведено аналізування динаміки показників місцевих бюджетів та визначення залежностей та звязків від макроекономічних показників, які характеризують обсяги, структуру, якість та ефективність використання економічних та людських ресурсів та аналізування динаміки зростання надходжень до місцеві бюджети у системі бюджетування за використанням коефіцієнтів еластичності. Був визначено прогнозний показник коефіцієнта еластичності, який може досягти 1,07. Були позначені методи оцінки фінансової стійкості місцевих бюджетів та визначення фінансовій автономії.
Далі, використовуючи результати цього аналізу та прогнозу визначені шляхи удосконалення формування доходної частини місцевих бюджетів. Реалізація цих заходів створить умови для зміцнення фінансового потенціалу місцевого розвитку, що сприятиме стійкому соціально - економічному розвитку.
Перелік використаних джерел бюджет фінансовий дохід місцевий
1. Сунцова О.О. Місцеві фінанси [Текст]: навч. пособ./ О.О. Сунцова - К.: Центр навчальної літератури, 2005. ? 560 с. ? ISBN: 966-364-119-3
2. Кустовська О.В. Методологія системного підходу та наукових досліджень [Текст]: Курс лекцій/ О.В. Кустовська - Тернопіль: Економічна думка, 2005. - 124 с. ISBN: 966-654-159-9
4. Шершньова З.Є. Стратегічне управління [Текст]: підручник/. З.Є. Шершньова. - 2-ге вид., перероб. і доп. - К.: КНЕУ, 2004. - 699 с. ISBN: 966-574-615-4
5. Федосов В., Опарін Л., Сафронова Л. та ін. Бюджетний менеджмент [Текст]: підручник/ за заг. ред. В. Федосова. - К.: КНЕУ, 2004. - 864 с. ISBN: 966-574-637-5
6. Головач А.В., Захожай В.Б., Манцуров І.Г., Головач Н.А. Статистичне забезпечення управління економікою. Прикладна статистика з використанням аналітичних можливостей програмного середовища Microsoft Excel [Текст]: підручник/ А.В. Головач, В.Б. Захожай, І.Г. Манцуров, Н.А. Головач. - К.: КНЕУ, 2006. - 328 с. ISBN: 966-574-716-9
7. Аналіз виконання бюджету за 2009 рік [Текст]: Бюджетний моніторинг / Щербина І.Ф., Рудик А.Ю., Зубенко В.В., Самчинська І.В./ ІБСЕД, Проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи», USAID. - К.: 2009. - 136 с.
8. Аналіз виконання бюджету за 2010 рік [Текст]: Бюджетний моніторинг / Щербина І.Ф., Рудик А.Ю., Зубенко В.В. та ін./ ІБСЕД, Проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи», USAID. - К.: 2011. - 142 с.
9. Аналіз виконання бюджету за 2011 рік [Текст]: Бюджетний моніторинг / Щербина І.Ф., Рудик А.Ю., Зубенко В.В., Самчинська І.В. та ін./ ІБСЕД, Проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи», USAID. - К.: 2011. - 96 с.
10. Бюджет та економіка. Основні тенденції 2009 року [Текст] / Щербина І.Ф., Рудик А.Ю., Зубенко В.В., Самчинська І.В./ ІБСЕД, Проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи», USAID. - К.: ДГВПП «Зовнішторгвидав України», 2010. - 12 с.
11. Бюджет та економіка. Основні тенденції 2010 року [Текст] / Щербина І.Ф., Рудик А.Ю., Зубенко В.В., Самчинська І.В./ ІБСЕД, Проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи», USAID. - К.: ДГВПП «Зовнішторгвидав України», 2010. - 12 с.
12. Інноваційні практики: фінансовий менеджмент на місцевому рівні. Випуск №3 [Текст] / Щербина І.Ф., Зубенко В.В., Панченко О.В., Корнієнко А.І. та ін. / ІБСЕД, Проект «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи», USAID. - К.: ДГВПП «Зовнішторгвидав України», 2011. - 52 с.
13. Камінська І.М. Діагностика фінансової стійкості регіонів України / І.М. Камінська // Економічні науки. Серія «Облік і фінанси». Збірник наукових праць. Луцький національний технічний університет. Випуск 5 (20). - ч. 1. - Редкол.: відп.ред. д.е.н., професор З.В. Герасимчук. - Луцьк, 2008. - 367 с.
14. Вовна Н.І. Доходи місцевих бюджетів: оптимізація формування та резерви зростання: Автореферат дисертації канд. економ. наук./Тернопільський державний економічний університет. - Тернопіль, 2006. - 21 с.
15. Попова С.П. Удосконалення наповнення місцевих бюджетів / С.П. Попова // Економічні науки. Збірник наукових праць. Кіровоградський національний технічний університет. Випуск 17. - Кіровоград, 2010. - 167 с.
16. Ярошевич Н.Б., Липа О.Я. Шляхи збільшення доходної бази місцевих бюджетів України / Н.Б. Ярошевич // Науковий вісник Національний лісотехнічний університет України: Збірник науково-технічних праць. Вип. 20.10. - Львів: РВВ НЛТУ України. - 2010. - с. 278-282.
17. Корнієнко Т.Н. Місцеві податки і збори у світлі Податкового кодексу України: нові завдання, нові проблеми [Текст] / Т.Н. Корнієнко // Вісник Дніпропетровської державної фінансової академії. - 2012. - №1. - с. 127-130.
18. Лисяк Л.В., Дулік Т.О. Структура бюджетної системи України в контексті оновленого Бюджетного кодексу [Текст] / Л.В. Лисяк, Т.О. Дулік // Вісник Дніпропетровської державної фінансової академії. - 2010. - №2. - с. 125-131.
19. Шелегеда Б.Г., Баєвська Р.О. Формування місцевих бюджетів в умовах фінансово - економічної кризи [Текст] / Б.Г. Шелегеда, Р.О. Баєвська // Вісник Донецького університету економіки та права. - 2009. - №2. - с. 28-35.
20. Коритько Т.Ю. Методи оцінки фінансової стійкості місцевих бюджетів [Текст] / Т.Ю. Коритько // Економічний простір. - №12. - 2008. - с. 140-145.
21. Крук О.М. Аналіз фінансової стійкості місцевого бюджету [Текст] / О.М. Крук // Вісник Донецького університету економіки та права. - №2. - 2011. - С. 193-197.
22. Клець Л.Є. Система кількісних показників фінансової автономії місцевих органів влади [Текст] / Л.Є. Клець // Вісник Донецького університету економіки та права. - №1. - 2009. - с. 46-57.
23. Захожай К. Аналіз динаміки доходної частини бюджетної системи України за 2002-2005 роки з використанням коефіцієнта еластичності [Текст] / К. Захожай // Персонал. - №7. - 2007. - с. 19-21.
24. Міроненко Т.В., Росонець Ю.О. Роль місцевих бюджетів у забезпеченні фінансової безпеки держави [Електронний ресурс]/ Т.В.Міроненко, Ю.О. Росонець - Режим доступу: http://www.rusnauka.com/35_OINBG_2012/Economics/15_122411.doc.htm
25. Бондаренко А.І. Вплив держави на формування місцевих бюджетів у країнах Європи [Електронний ресурс]/ А.І. Бондаренко - Режим доступу: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/tpdu/2010-4/doc/2/13.pdf
26. Податковий Кодекс України [Електронний ресурс]: закон України від 02.12.2010 №2755-V зі змінами та доповненнями. - Режим доступу: http://www.ligazakon.ua
27. Бюджетний Кодекс України [Електронний ресурс]: закон України від 08.07.2010 №2456-VI зі змінами та доповненнями. - Режим доступу: http://www.ligazakon.ua
28. Земельний Кодекс України [Електронний ресурс]: закон України від 25.10.2001 №2768-III зі змінами та доповненнями. - Режим доступу: http://www.ligazakon.ua
29. Про місцеве самоврядування в Україні [Електронний ресурс]: закон України від 21.05.1997 №280/97-ВР зі змінами та доповненнями. - Режим доступу: http://www.ligazakon.ua
30. Про бюджетну класифікацію [Електронний ресурс]: наказ Міністерства фінансів України від 14.01.2011 №11 зі змінами та доповненнями. - Режим доступу: http://www.ligazakon.ua
31. Основні соціально - економічні показники міст [Електронний ресурс]/ Асоціація міст та громад України. - Режим доступу: http://www.auc.org.ua/page/munitsipalna-statistika
32. Статистична інформація [Електронний ресурс]/ Державна служба статистики України. - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/
33. Довідки про виконання місцевих бюджетів за доходами [Електронний ресурс]/ Державна казначейська служба України. - Режим доступу: http://www.treasury.gov.ua/main/uk/publish/category/23596