Питання адміністративно-територіальної реформи в Україні та закордоном, взаємодії територіальних громад. Дослідження змісту семи основних етапів процесу добровільного об’єднання територіальних громад в Україні, передбаченого чинним законодавством.
Аннотация к работе
Виокремлено та проаналізовано зміст семи основних етапів процесу добровільного обєднання територіальних громад в Україні, передбаченого чинним законодавством, а саме: 1) ініціювання добровільного обєднання територіальних громад; Так, у статті 9 Закону, де йдеться про форми державної підтримки добровільного обєднання територіальних громад, зауважується, що держава здійснює інформаційно-просвітницьку, організаційну, методичну та фінансову підтримку добровільного обєднання територіальних громад. За таким підходом, добровільне обєднання територіальних громад має здійснюватися лише після того, як Перспективний план формування територій громад Автономної Республіки Крим, області у відповідності з уже затвердженою Кабінетом Міністрів Методикою формування спроможних територіальних громад [7] буде: по-перше, розроблено Радою міністрів Автономної Республіки Крим, відповідною обласною державною адміністрацією; по-друге, схвалено відповідно Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласною радою та по-третє, затверджено Кабінетом Міністрів України. У разі прийняття рішення про надання згоди на добровільне обєднання територіальних громад сільський, селищний, міський голова, який ініціював обєднання, приймає рішення про утворення спільної робочої групи з підготовки проектів рішень щодо добровільного обєднання територіальних громад та інформує про це Верховну Раду Автономної Республіки Крим, Раду міністрів Автономної Республіки Крим, відповідні обласну раду, обласну державну адміністрацію. У разі прийняття сільськими, селищними, міськими радами рішення про добровільне обєднання територіальних громад, а також у разі підтримки добровільного обєднання територіальних громад на місцевому референдумі з поданням до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної ради про утворення обєднаної територіальної громади звертається сільський, селищний, міський голова саме тієї територіальної громади, в якій ініційовано питання про добровільне обєднання територіальних громад.