Поняття принципу права та зміни у структурі державної влади в Україні. Необхідність реформування апарату державного управління для вдосконалення кадрового потенціалу та становлення професійної, політично нейтральної та авторитетної державної служби.
Аннотация к работе
Відзначимо, що за кілька років до початку реформи державної служби в Указі Президента України "Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні" від 22.07.1998 № 810/98 окремо було відзначено, що реформування організаційних структур виконавчої влади є найбільш складною проблемою адміністративної реформи в Україні [3]. На наше глибоке переконання, процес вдосконалення функціонування місцевих державних адміністрацій слід розпочати із виявлення принципів їх діяльності, бо саме ці положення є тією відправною точкою, з якої починається побудова цього елементу механізму державного управління та практична реалізація функцій. Тому є всі підстави вважати, що виявлення системи принципів, на яких будується діяльність місцевих державних адміністрацій, поза аналізу їх взаємозвязку із іншими органами влади, державною владою у цілому, суверенітетом України, позбавляє дослідника можливості визначити оптимальну модель системи таких принципів. Таким чином, вказуючи на важливість питання принципів діяльності місцевих державних адміністрацій, власне кажучи правових принципів, якими вони є за формою свого закріплення (визначення), ми відмічаємо, що принципи (засади) діяльності місцевих державних адміністрацій є тими базовими положеннями, дотримання яких дає підставу вести мову про те, що діяльність держави в особі місцевих державних адміністрацій здійснюється відповідно до стандартів існування демократичної, правової, соціальної держави.